岚皋：易地扶贫搬迁吹响脱贫攻坚“冲锋号”
“接县上通知要求，请各联镇干部务必于8月31日至9月1日到镇核实移民搬迁入住清零工作，核查情况于9月1日中午十二点反馈搬迁办。”接到短信通知后，岚皋县自然资源局的领导干部立即搁置原有的周末安排，在周六的早晨，自觉回到工作岗位上，分头到各镇核实易地扶贫搬迁入住“清零”工作。这样的情景对岚皋县的干部来说再熟悉不过了，“白加黑”、“5+2”是脱贫攻坚一线工作者的常态，尤其是家在外县的干部放弃周末与家人短暂团聚的美好时光，不顾舟车劳顿，在接到临时工作通知后第一时间返回单位、投入到紧张的工作任务中......
岚皋县属国家深度贫困县，位于陕南边陲,巴山脚下，这里山青水绿、风景秀美，来此旅游的外地人都赞不绝口，美其名曰“天然氧吧”。但是，对当地人来讲，这里沟深坡陡,土地瘦、薄、碎、陡，生态环境恶劣、自然灾害频发、外加交通不便、生产方式落后，导致“一方水土养不起一方人”的贫困人口众多。因而，如何让老百姓安居又乐业，是脱贫攻坚工作解决的首要问题。
2019年，是岚皋县脱贫攻坚“摘帽”的关键年，易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要手段、关键举措，解决了全县70%居住在自然条件恶劣、生态环境恶劣、自然灾害频发、生产方式落后的“一方水土养不起一方人”地方贫困人口的安全住房问题。近期，岚皋县聚焦“两不愁三保障”，紧紧围绕“县摘帽、村退出、户脱贫”目标，按照“保质量、补弱项、强基础”思路，多措并举，扎实开展易地扶贫<重复>搬迁入住、旧宅基地腾退、后续产业发展工作，着力补齐工作短板，全力以赴向整县脱贫摘帽发起总攻。
分类施策促搬迁入住。一是对安置房已交钥匙还在观望的搬迁户，通过组织群众实地观摩安置小区外部环境、配套设施和社区服务等情况，激发搬迁群众的实际入住意愿，消除搬迁群众对新生活的顾虑，可通过组织迁群众参加集体劳动、参与社区服务，建立积分档案，兑换物业费减免、生活必需品等多种激励措施，千方百计引导群众抓紧搬迁入住；二是对已实际入住的搬迁户进行“回头看”，核查实际定居和生产、就业、旧宅腾退等情况，看有没有“两头跑”、“搬少不搬老”等现象，防止出现搬了之、一交了之的问题。三是建立入住销号机制，通过微信群、QQ群实时上传入住影像资料，做到入住一户，上传一户、核实一户、销号一户。截至目前，该县“十三五”易地扶贫搬迁9336户30326人中已入住9316户30259人、入住率达到99.79%，其余户预计9月15日可全部入住到位。
分步压茬推旧宅腾退。对居住在灾害隐患点、危房户、无生活能力的搬迁户，做到即搬即拆、不留隐患，确保群众生命财产安全；对其他类型的搬迁户（特别是易地搬迁户）从搬迁入住到旧宅基腾退过渡期最长不超过6个月；所有搬迁户旧宅腾退复垦任务必须在12月31日前完成外业拆除。目前已完成旧宅基地腾退复垦4858.94亩，省内交易指标695.13亩，实现收益5561.072万元；已通过国家自然资源部平台交易的交易城乡建设用地增减挂钩项目3个1365.9亩，交易后可获得收益40977万元，财政部已下拨到位28683.9万元，实现了“以腾退促入住、以腾退促发展”双赢目标。
发展产业稳增收致富。按照“挪穷窝、换穷业、促脱贫”要求，针对不同安置方式，立足不同区域资源禀赋，因地因人综合施策，切实加大对易地扶贫搬迁人口后续扶持力度，统筹推进产业培育、就业帮扶和创业扶持等各项工作，着力推动易地扶贫搬迁有劳动能力的人口就业、创业、兴业全覆盖，实现搬得出、稳得住、能致富目标。
