安康自然资源工作“2023年我们这么干”—系列之市局篇
安康自然资源工作
“2023年我们这么干”系列之市局篇
导 语
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，为认真贯彻落实省、市“三个年”活动决策部署，深入贯彻落实全省自然资源工作会、市委五届四次全会精神，“市自然资源局”微信公众号开设“2023年自然资源工作这么干”专栏，定目标、亮思路、明重点、压责任、晒举措，切实把思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，以愚公移山的志气接续奋斗，以滴水穿石的毅力苦干实干，为推动全年工作答好题交好卷。今天刊发市局篇。
安康市自然资源局:2023年我们这么干
[构建“七个体系”推动自然资源工作高质量发展]
2023年是贯彻落实党的二十大精神的起始之年，安康市自然资源局以构建“七个体系”为抓手，全面细化措施，着力推进安康市自然资源工作高效能推进高质量发展。
构建科学的国土空间规划体系
着力构建“多规合一”规划体系，6月前完成市县两级国土空间总体规划报批和国土空间规划基础信息平台“一张图”实施监督信息系统搭建。有序推进中心城区城市规划更新工作。加快推进2023年度126个村庄规划编制工作。采取过硬措施抓好中心城区规划管控，做到统一管理、统一审批、统一规划、统一建设，实现国土空间管理“一张蓝图”。
构建高效的资源要素保障体系
落实“项目跟着规划走，要素跟着项目走”的总要求，采取“专班+专策”举措，聚力做好重点项目建设用地保障工作。持续推进“标准地+承诺制”改革，坚持“净地出让”，严格落实“增存挂钩”机制，坚持“供地+撤销批文”两条腿走路处置闲置土地，着力提升“亩均效益”，促进土地资源集约节约利用。加强土地收储，分月制定出让计划，实施精准招商，提高土地出让质量和效益。
构建系统的矿山管理修复体系
按照“控总量、减存量”的原则，制定新设矿业权审批议事规则，除县级有审批权限的探矿权、采矿权外，一律按程序提交市政府常务会议研究审批。推动矿产资源绿色勘查和绿色矿山建设，对矿业权到期的产能落后、污染严重矿山坚决予以关闭。围绕历史遗留矿山生态修复规划要求，持续加大历史遗留矿山生态修复治理项目争取力度。加快推进白石河流域历史遗留矿山污染和蒿坪河流域污染治理。
构建严密的耕地监督管理体系
落实长牙齿的硬措施，从严耕地资源保护。深入推进“田长制”，扎实推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”。严格落实耕地占补平衡要求，加强耕地补充，从源头上破解制约发展用地的难题。完善提升“早发现、早制止、严查处、严惩戒”的国土执法监察机制，构建“天上看、网上管、地上查”的立体监管格局，着力提高违法用地的监管效率。
构建立体的地灾防治监测体系
构建市、县、镇、村、隐患点纵向地灾防治责任体系和自然资源、应急管理、交通、民政、气象等部门为主体的横向责任体系。严格落实“人防+技防”的地质灾害防治监测预警体系和“早、盯、撤”防治要求。持续推进普适型监测点建设，实施好地灾工程治理项目，提升防灾避灾能力。开展新一轮避灾搬迁试点工作,通过科学选址、产业布局、设施配套让群众早日搬离地质灾害威胁区。
构建优质的确权登记服务体系
落实营商环境突破年部署要求，积极探索开展全市自然资源统一确权登记，持续优化提升不动产登记营商环境，进一步压缩时限，加快实施“交房即交证”“交地即交证”试点，重点落实好“一件事一次办”要求。推进不动产登记实体大厅与网上大厅互补，线上申请与线下申请互补融合。优化“互联网+不动产”登记模式，进一步提升不动产登记效能。进一步探索不动产登记“不见面办理、自助办理”，提升服务效率和质量。
构建严密的党风廉政责任体系
认真履行党建主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，持续开展“四史”学习教育，落实“三项机制”，健全完善党员激励、约束等监督管理机制，全面加强党务管理，不断提升基层党组织的凝聚力和向心力。坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，贯通运用监督执纪“四种形态”，锲而不舍落实中央八项规定及省、市实施办法。聚焦关键环节、关键领域，持续加强作风建设看，持续整治群众身边腐败问题和不正之风，严防“四风”反弹回潮，力戒形式主义、官僚主义。严格落实党风廉政建设责任制，建立党风廉政建设权责清单，做到知责于心、担责于身、履责于行，以新气象新作为推动安康高质量发展。
