安康市自然资源局高新分局优化提升营商环境工作纪实
“过去需要很长时间完成土地报批手续,现在工作人员仅用很短时间就办理了土地报批手续。安康高新区自然资源局的办事效率太高了,为我们项目建设赢得了宝贵时间!”近日,安康天宝实业有限公司负责人对该局土地审批办事效率赞叹不已。
这是高新区自然资源局全力推动优化营商环境服务企业的一个缩影。近年来,该局以“优化营商环境、提升服务水平”为主题,立足职能、多措并举、真抓实干,不断深化“放管服”改革,通过简化办事程序、降低办事成本,加大政务服务资源整合和数据信息互联共享,让数据多跑路、群众少跑路,真正实现企业群众办事“只进一扇门、最多跑一次”的目标。尤其是在项目用地保障、不动产登记等工作中取得明显成效,为企业全方位提供高效优质便捷的服务,有力地推动了安康高新区经济高效快速发展。
简化程序,营造土地保障新环境
“我目前在高新区成立了3家公司,坚持把企业办在高新区,是因为高新区营商环境特别好,遇到事情总能及时解决。哪怕在周末,只要一个电话,工作人员就会赶到现场。”民营企业负责人单家发说。
发展需要良好的干事创业环境。没有梧桐树,哪来金凤凰?为全力以赴做好企业用地保障服务工作,该局在土地预审方面,建设项目用地预审实行逐级预审;土地供应方面,多次到省市自然资源部门协调、沟通,压缩供地时间;同时,积极对接用地意向企业,在挂牌公告、企业报名、签订成交确认书、签订出让合同、下发用地批文、向摘牌企业交地等各个环节,做到主动服务,提前告知提示,为企业做好各项服务工作,真正做到让企业少跑路、好办事、不添堵。
高效便捷,争取实现“最多跑一次”
“多亏自然资源局的帮扶,解决了我们企业融资问题!”4月1日,安康市硒源油脂集团有限公司李经理对包抓帮扶的自然资源局办事效率感叹不已!
在李经理印象里,以前到相关部门办事手续太麻烦,需要很长时间才能办下来,好多机会都错过了。现在办理手续太快了,不但工作人员态度好,而且效率高,所有资料只需在一个窗口办完了!李经理说。
对于企业来说,开办工厂一愁资金,二愁用地。为让企业真正“引得来、留得住、发展快”,在破解企业融资难方面,该局积极主动与金融部门协调,解决企业贷款难题。同时,大力践行“安康创优精神”,扎实开展优化营商环境“十大行动”。让全体员工时刻处于“奔跑”状态,时刻都在求知和解决问题。虽然面对各方面的压力,但大家个个干劲十足,跟时间赛跑。局主要领导带领干部员工主动深入企业结对帮扶,在帮助企业争取项目、开拓市场、加强内部管理、招商引资、用地需求、解决融资难等方面支持企业加快发展。打好零跑路审批、落地企业全要素保障、产业用工储备、多元化融资、诉求处理“组合拳”,为企业提供全链条、系统化高效服务,着力优化提升营商环境,全力推动民营企业高质量发展。
督查监管,为营商环境“保驾护航”
年初,该局积极营造和谐的营商社会环境,更好地让企业在安康高新区安心投资发展,并将优化营商环境纳入重点督查和考核内容,通过成立督查领导机构,并采取实地督查、明察暗访、专项督查等方式对优化营商环境进行专项督查,助推重点项目建设在高新区落地生根。
该局聚焦优化营商环境,建立包扶机制,对涉及重点用地项目建设实行“一个项目、一名领导、一抓到底”的推进机制,为项目建设用地提供全程服务;创新服务制度、服务手段,提升服务技能,畅通政企沟通渠道,安排专人负责优化营商环境外部环境保障工作,打击“涉黑涉恶”问题,充分发挥监督作用,为优化营商环境提供纪律保证。建立领导机制和工作机制,各部门参与,各负其责、齐抓共管,动员企业和广大群众参与的营商环境建设格局;建立专项整治工作机制,持续解决突出矛盾和问题,并及时总结经验和做法,加强工作创新,从根本上转变营商环境建设局面。对客商全程跟踪、无缝对接,努力创造更具包容的环境,让外来资本有市场、外来企业有机遇、外来人有事业,真正做到安商、亲商、富商。
创新举措,阳光拆迁解民忧
市场化运作激发活力。按照“政府主导,市场化运作、公司化管理”的原则,该区成立了拆迁公司,引入社会拆迁公司参与征地拆迁工作,形成“统征中心统一监管,公司具体实施,征迁组和拆迁公司具体落实”的责任体系,通过市场化运作有效推进征迁工作。模块化攻坚倒逼进度。实行“五个一”包抓机制(一个片区、一个领导、一个工作组、一个拆迁公司、一抓到底),建立征迁拆迁“周统计、月通报、季评比、年考核”制度,以机制倒逼进度,形成赶超氛围。“党建+征迁”助力征迁。创新开展了“党建+征迁”给力项目建设主题实践活力,形成了以“党工委为中心、党小组为引领,统征迁工作全征中心+拆迁公司+村+工作组为支撑”的上下联动、协调配合、全力攻坚的征迁组织体系,有力提升了工作凝聚力和推进力。阳光拆迁解民忧。坚持“一把尺子量到底、一个标准走到底”,把公开透明的基本原则贯穿始终,保证群众的合法权益。把学法、懂法、会用法作为征迁干部的必备能力,坚持依法拆迁,妥善安置就业。建成现代城社区、花园社区、付家河社区、建民社区四大拆迁安置社区,全力保障和改善被拆迁户生活居住条件,积极协调企业单位,优先招录失地农民,帮助失地农民实现再就业。
多项有力举措促进了征迁工作的顺利进行,记者在采访中了解到,在项目协调保障方面,截至目前,天贸城二期、总部经济、财富中心、华中汽车总部大厦、建汇智慧城、中梁、万达、建民棚户区改造等重点项目按计划正常实施推进。高新大道Ⅲ标段、新时代大道、创新三路等项目已取得进展;北环线、锦园路等项目持续做好外部环境协调保障工作,按计划实施;高新一路已建成通车,富家河河道生态景观治理项目已完成前期招标工作。在征迁工作中,全体征迁工作人员主动放弃休假,“5+2”“白+黑”“晴+雨”的工作模式成为常态,锻造出了一支苦干实干的铁军队伍,为中心城市建设提供了有力的用地保障。
肩负新使命,迈向新征程。该局将围绕安康国家级高新区和新安康门户区建设的发展定位,健步迈入大开发、大发展、大跨越的新阶段。紧扣自然资源管理和征地拆迁各项工作,为建设美丽富裕和谐新高新区做贡献。