安康市自然资源局： 创新“普法+”思路推动普法与业务深度融合
近年来，安康市自然资源局创新将土地管理、测绘管理、矿产资源、行政处罚、不动产登记等重点业务与法治宣传深度融合，通过精准化、场景化、多元化普法，让法治理念渗透资源管理全链条，以法治力量护航安康自然资源事业高质量发展。
一、普法+《土地管理法》，推动土地资源“集约节约”。《土地管理法》是规范土地利用、守护土地安全的核心法规。安康市局聚焦群众关切的建设用地审批、土地征收等热点问题，建立“全链条跟进、全流程提速、全方位服务”的项目用地保障机制，主动靠前服务，优化审批流程，严格落实“增存挂钩”机制，强力推进批而未供和闲置土地消化处置。近年来，累计消化处置批而未供土地7.06万余亩，闲置土地5723亩，有效盘活存量建设用地，为新发展腾出了宝贵的空间资源。并以“田长制”为抓手,建立了市县镇村四级田长+网格长责任体系，全市累计明确四级田长2000余人，任命1.3万余名网格长。通过精准普法，引导全社会树立依法用地、节约用地意识，切实守牢土地利用红线，规范用地秩序。
二、普法+《中华人民共和国测绘法》，激活空间治理“精准效能”。测绘地理信息贯穿国土空间规划、生态保护修复、民生服务保障等关键领域。安康市局精准锚定不同群体需求，构建分层分类普法体系。面向测绘行业从业者，举办“测绘法专题培训”，深度解读成果保密管理、地理信息安全等法定要求，着力规范测绘市场秩序，提升行业依法执业素养；面向政府部门及相关单位，系统普及测绘成果在国土空间规划编制、应急救灾保障、城市基础设施建设等场景的应用价值，强化依法用图、合规用数意识；面向社会公众，通过科普展览、保密宣传等形式，阐释测绘地理信息与日常生活的紧密关联。今年以来，先后开展测绘法现场宣传3场，联合市机要保密局制作发布普法短视频3条。
三、普法+《矿产资源法》，守护生态矿产“绿色底线”。以《中华人民共和国矿产资源法》为核心，以“矿法进矿山”活动为载体，聚焦矿产资源开采许可、生态修复义务、安全生产责任等关键环节，通过政策解读、案例剖析，引导企业树立“绿色开采、依法办矿”理念。活动开展以来，累计参加矿山企业38家，企业管理层75余人，市县自然资源部门涉矿科（股）室共计100余人。以普法促规范，推动矿产资源开发利用与生态保护协同发展。
四、普法+《中华人民共和国行政处罚法》，强化执法监管“法治权威”。《中华人民共和国行政处罚法》是规范执法行为的“根本准则”。安康市局坚持执法普法并重，在执法过程中落实“说理式执法”要求，向违法行为人全面阐释相关法律法规，说明违法事实、处罚依据及整改要求，做到“处罚与教育相结合”。定期组织开展行政执法专题培训，强化办案人员的程序意识、证据意识、法治意识，提升执法查处工作水平。公开曝光土地矿产违法案件12宗，以“案例释法”的方式向社会传递执法决心，警示市场主体与群众自觉遵守法律法规。组织开展执法案卷质量评查活动，通过自评互评，弥补工作短板，提升案件查办质量。近年来获评省级优秀案卷9宗，部级优秀案卷1宗。通过普法与执法融合互促，构建“执法有规范、监管有力度、社会有认同”的法治监管格局。
五、普法+《不动产登记暂行条例》，提升便民服务“法治温度”。以《不动产登记暂行条例》为依托，将普法融入便民服务各环节。在不动产登记大厅设立“普法便民岗”，工作人员在受理业务时，同步向群众解读申请材料、办理时限等法律规定，现场解答房屋过户、抵押权注销等高频问题，让群众“办事懂法、遇事找法”。组建“安速登”党员志愿者服务队，创新推出“五上门”服务举措，主动深入中心城区“登记难”问题小区送政策、解难题，积极开展“下沉式”登记服务，以普法优服务，让不动产登记既有法治力度，更有民生温度。
下一步，安康市自然资源局将持续深化“普法+”融合模式，不断创新普法载体、丰富普法内容，让自然资源法律法规真正走进基层、走进群众、走进企业，切实提升全民自然资源法治意识与素养，以法治力量守护安康的生态之美、资源之优、发展之好，为安康经济社会高质量发展筑牢自然资源法治屏障。
