安康市六项措施夯实地灾防治工作
安康地处秦巴山区，地质构造复杂，地质环境十分脆弱，是全省乃至全国地质灾害易发、多发区。全市现有在册地质灾害隐患点2868处，威胁1.72 万户、8.58万人生命财产安全。受极端天气和人类工程建设活动等影响，每年都有因地质灾害造成不同程度的人员伤亡和财产损失。今年以来，市委、市政府高度重视地质灾害防治工作，坚持把“以人民为中心”作为落脚点和出发点，围绕提升地质灾害综合防御能，六措施全面夯实地灾防治工作，切实保障人民群众生命财产安全。
一是完善防灾减灾机制。以机构改革为契机，建立完善符合安康市情市貌的自然灾害防灾救灾和应急救援指挥体系。成立了以市政府分管副市长为指挥长，发改、民政、自然资源、住建、应急管理、气象等30多个相关部门负责人为成员的地质灾害防治指挥部。明确了“分级负责、属地管理”和“统一指挥、分口把关、谁主管谁负责”的总体原则，夯实了防灾救灾和应急救援工作职责，建立了全市“部门工作协同机制、信息统一报送机制、分级救援处置机制”三项防灾减灾机制体制。形成多方齐抓共管，社会共同参与的联动、科学、高效的地灾防范大格局。
二是推进综合防治体系建设。积极争取中央建设专项资金8250万元，下达各县区配套资金4745万元。围绕“调查评价、监测预警、综合治理、风险管控、能力建设”五大重点目标，组织专家实地到点核查论证、召开方案审查会。率先在全省编制完成《安康市地质灾害综合防治建设实施方案》，并初步通过省级专家论证和审查，为科学施策、全面提升安康地灾综合防御能力奠定坚实基础。
三是夯实地灾防范基础。科学研判防治趋势，汛前《安康市2019年度地质灾害防治方案》编制完成并发布实施，市、县两级方案发布率100%。提升基层防灾减灾能力，组织开展地质灾害应急演练311场6959人、开展宣传培训299场11.61万人。风险早识别、早预防，汛前借助技术支撑，对全市2868处地灾隐患开展2次拉网式排查，开展市、县、镇、村四级地灾隐患巡查排查1737次。
四是落实汛期防范措施。加强监测预警，组织自然资源、气象、应急、水利等部门及时进行防汛防灾会商研判，发布四级地质灾害气象预警预报530次。积极应对入汛2轮强降雨过程，召开2次全市地灾应急防范紧急视频会，对做好雨前、雨中、雨后“三查”和重点领域防范措施进行全面夯实。抽查应急值守108次，转移受地灾威胁人数139户209人。积极构建“平战结合”安康模式，召开3次技术对接会、防灾工作联席会，抽调36名技术人员组建11支技术支撑队伍，筹备应急车辆、无人机等设备装备，分赴各县区开展防治技术指导。
五是加强地灾防治督导。结合安全生产大检查、绿肺行动、秦岭专项执法检查，联合“平战结合”核工业工勘院，抽调15人组成5个市级工作组，全面开展全市汛前防治工作检查，对方案编制、汛期防范措施，矿山环境治理、值班值守等进行重点督查。实地抽查18个县级隐患点、14个地质环境恢复治理试点矿山、 9个地质灾害治理项目、5个矿山治理项目，反馈整改措施28项，建立17个省市重要隐患点巡查台账。
六是提升防灾减灾能力。将提升防灾避灾能力建设纳入防治工作重点，组织开展5次防灾减灾主题宣传。组织全市50余名地灾干部开展了VR地质灾害科普知识培训；联合陕西地矿集团成功举办首届陕南地区滑坡、崩塌应急与防治培训班，6名部省有关地质专家、学者，采用室内教学+野外情景式教学的方式，对陕南三市、榆林、咸阳应急排查技术人员及安康地灾干部共100余人开展了为期3天的培训授课，增强了各地市业务交流，有力提升全市地灾防治综合防御能力水平。
