安康市自然资源局关于加强全市矿山管理的通知
| 文件名称 | 安康市自然资源局关于加强全市矿山管理的通知 | ||
| 索引号 | szfgzbmszrzyj/2025-0012 | 公开目录： | 单位文件 |
| 公开责任部门 | 市自然资源局 | 公开形式： | 主动公开 |
| 文号 | 成文日期： | 2025年01月06日 | |
| 有效性 | 已失效 | 公开日期： | 2025年01月06日14时40分 |
各县（市、区）自然资源局、分局：
按照秦岭区域矿山整治三年行动暨汉丹江流域矿产开发整治督导检查要求，为进一步加强全市矿山管理，现就有关事项通知如下。
一、严控采石矿山指标
按照“统筹规划、合理布局、因地制宜、生态保护”原则，严格落实矿产资源总体规划，优化矿山开发布局，合理划定开采规划区块，严控露天矿山增量，实行矿山总量控制，原则上每个行政县（市、区）域内采石企业不得超过5家，对超采石指标县（市、区）市局将不再受理其采石矿山储量备案及延续审批等事宜。鼓励采石企业数量由多变少、位置由分散到集中、方式由露天向硐采转变。
二、严格过期矿权清理
各县（市、区）局要严格按照陕西省自然资源厅《关于做好过期矿业权许可证清理及延续等有关工作的通知》（陕自然资矿发〔2020〕43号）要求，及时督促提醒矿山企业办理延续手续。每年至少开展一次本辖区过期矿权清理工作，对辖区内因自身原因长期停产停建且无故不办理延续手续的过期矿权及时清理，由县级行业主管部门向登记管理机关申请纳入自行废止矿权名单向社会公告。
三、强化矿山日常监管
各县（市、区）局要着重解决“重审批、轻监管”现象，尤其是在露天矿山的日常监管中要严厉查处不按开发利用方案开采、“一面坡”式破坏性开采、不按审批矿种开采、弃渣随意堆放、恢复治理不到位等问题；地下开采矿山要利用实地核查、井下实测等多种手段，全面排查整治矿洞位于界外、超层越界、未按备案资源范围开采等行为；探矿权要实地核查以采探代、不按勘查实施方案勘查、不履行绿色勘查等行为，对矿权存在违法违规行为未查处整改前各县（市、区）局不予出具办理相关审批手续意见。针对历史发证矿区范围大于资源储量和井巷工程设施分布范围问题，在省级矿山整治督导组10月12日反馈问题前市局已受理延续申请的，由企业和属地自然资源部门作出限期整改的承诺后，可先行办理矿权延续相关手续，对督导组反馈问题后需办理延续等相关手续的，由各县（市、区）局对存在的问题督促企业进行整改完善，未完成整改的不得出具同意延续核查意见。
四、严把矿权审批关口
各县（市、区）局在办理矿权延续相关手续时要严格按照省、市有关要求进行审查，认真审核企业提交延续资料要件及对应关系，要对申请范围是否涉及永久基本农田、生态保护红线、I类和II级保护林地及各类保护区等进行严格把关，若涉及与上述区域重叠，需商相关主管部门明确处置意见，确保出具核查意见准确。矿山整治期间采矿权延续等审批，需各县（市、区）矿山整治工作专班出具该矿山是否属整治保留矿山的明确意见。
五、严格联审联批制度
各县（市、区）局要发挥好矿山整治专班牵头作用，定期组织联合执法，推行“共同议、共同管、共同审”的工作模式，真正建立问题早排查、早发现、早审议、早处置的长效管理机制，健全问题台账，限期销号整改，严厉打击各类违法违规行为，依法持续加大惩处力度，切实不留问题死角，坚决遏制生态环保和安全事故等问题发生。
