市自然资源局：建立“345”工作机制 推动信访工作走深走实
今年以来，安康市自然资源局始终坚持将法治思维和法治方式贯穿于信访工作全过程，突出“三个到位”、聚焦“四个化解”、落实“五个法治化”，不断优化工作流程、创新工作方法，信访工作水平持续提质增效。
做到“三个到位”，扛牢信访工作责任
责任夯实到位。强化落实领导干部“三访”工作长效机制，全部落实由副县级以上领导包抓，坚持做到随时接访、约访或带案下访。充分发挥信访接待室、调解室一站式化解作用，最大限度整合职能部门资源优势，实现在一地、一次性及时化解群众矛盾纠纷、信访诉求的矛盾终点站。2024年以来，共受理信访事项87件，信访接待22批70余人次。信访事项受理率、按时办结率100%。
风险防范到位。针对辖区领域重大事项开展社会稳定风险评估，积极开展社会矛盾纠纷和信访问题排查化解，提前制定预案，落实化解措施，从源头上加强预防和化解。同时严格落实政府法律顾问制度，聘用专业律师全程参与权属调处、信访接待等工作，全面提升信访工作法治化水平。
学习培训到位。围绕信访工作法治化总体目标，以“四级联动、五级联训”干部培训机制为抓手，开展《信访工作条例》学习培训，进一步提升一线信访工作人员依法依规办理解决问题的能力和水平，切实推动贯彻落实以《信访工作条例》指引自然资源工作高质量发展。
聚焦“四个一批”，提升信访工作质效
包案化解一批。严格落实“一案一策、因案施策”，落实化解措施，加强内外衔接，压实办理责任。落实领导包案及“带案下访”制度，每一起信访案件都由涉及的业务分管领导亲自负责，严格按照“四包”要求，扎实推动处置化解。县级领导包抓的18件重复信访积案已化解16件，提高了信访结案率。
源头防范一批。市自然资源局将各渠道收集到的来信来访情况作为感知信访矛盾发生的前端“探头”，通过大数据统计、梳理和分类，结合自然资源最新政策要求，立足市情出台一系列行之有效的工作举措，从源头上预防和减少信访问题。2022年以来，全市推动因历史遗留问题导致不动产“登记难”工作，积极稳妥推动历史遗留问题妥善处置，已取得阶段性成果。截至目前，2023年上报省台账35个项目6348户，已于2023年年底全部完成首次登记，办理转移登记2082户。2024年上报省台账72个项目10251户，已完成首次登记41个项目5851户，办理转移登记31个项目1949户。全市房地产领域信访量下降80%。
联动办理一批。在市自然资源局成立信访接待室、调解室，组织专业人员联合接访、综合化解，引导群众通过复查复核、行政复议、司法诉讼等渠道依法解决纠纷。同时梳理任务清单，明确具体辖区、具体部门，并具体交办。各部门密切配合，形成信访维稳工作合力，以县（市、区）局为“前哨”，强化受理告知、办理沟通、办结回访工作机制；以市自然资源局为“后院”，强化跟踪督查、以督促改、复查复核工作机制，市县联动，进一步提高信访事项一次性解决率和群众满意率。
宣传引导一批。充分利用全国土地日、“世界地球日”等主题日，加大《信访工作条例》和政策法规宣传力度，推动自然资源法律法规政策进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，引导群众依法理性反映诉求，正确维护自身权益。
落实“五个法治化”，健全信访工作机制
坚持预防在前、调解优先、运用法治、就地解决的原则，严格落实《信访工作条例》，制定印发了《关于推进全市自然资源领域信访工作法治化的实施意见》和自然资源系统《市级自然资源部门信访工作法治化规范指引》《县级自然资源部门信访工作法治化规范指引》的通知，全面推进信访工作预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化，系统谋划，建立务实管用的长效机制，让群众的每一项诉求都有人办理、依法推进，做到减存量控增量防变量、减少重复访和集体访、规范干部行为和信访人行为，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意的信访法治化闭环管理。
