安康市自然资源局生态环境保护责任清单局内分工方案
为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平生态文明思想、习近平总书记来陕考察重要讲话精神和习近平总书记“人不负青山，青山定不负人”殷殷嘱托，全面加强生态文明建设和生态环境保护，严格落实党政同责、一岗双责，深入打好污染防治攻坚战，根据《陕西省自然资源厅关于印发<陕西省自然资源厅生态环境保护责任清单厅内分工方案>的通知》（陕自然资发〔2021〕8号）和《中共安康市委办公室安康市人民政府办公室关于印发<安康市生态环境保护责任清单>的通知》（安办字〔2021〕43号）文件精神，结合各科室及局属单位工作职责，经认真研究，制定了《安康市自然资源局生态环境保护责任清单局内分工方案》，请按照任务分工，抓好贯彻落实。
一、认真落实生态环境保护“党政同责”“一岗双责”制度，切实加强领导，认真开展生态环境保护工作，将生态环境保护工作纳入重点工作任务清单。（责任单位：人教科、办公室牵头，局机关各科室、局属各单位按照职责做好配合）
二、加强生态环境保护宣传教育。组织宣传学习习近平生态文明思想、习近平总书记来陕考察重要讲话和关于秦岭生态环境保护重要指示批示、中省市关于加强生态文明建设和生态环境保护的方针政策及重大部署，加强生态环境保护信息传播，积极开展生态环境保护法律法规、知识宣传和公益性活动，形成全社会关心、支持、参与生态环境保护的良好氛围。（责任单位：办公室牵头，局机关各科室、局属各单位按照职责各负其责）
三、落实国家主体功能区建设试点示范相关工作。（责任单位：空间规划科）
四、负责全市自然资源调查监测评价。（责任单位：调查监测科）
五、负责全市自然资源统一确权登记。（责任单位：确权登记科）
六、负责全市自然资源开发利用和保护，指导节约集约利用，建立源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制。（责任单位：利用科、空间规划科、用途管制科、耕保修复科、矿管科、法规科、市执法局按照职责各负其责）
七、负责全市全民所有自然资源资产核算，编制全市全民所有自然资源资产负债表。（责任单位：利用科）
八、负责建立空间规划体系并监督实施。推进全市主体功能区战略和制度落实，组织编制并监督实施国土空间规划和由自然资源主管部门牵头组织编制的相关专项规划，开展资源环境承载力和国土空间开发适宜性评价，建立健全国土空间规划动态监测、评估预警和实施监管机制。（责任单位：空间规划科、矿管科、耕保修复科、调查监测科等按照职责各负其责）
九、牵头负责全市生态保护红线划定、生态保护红线评估调整和勘界定标工作，组织划定全市永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护生态环境的生产、生活、生态空间布局。（责任单位：空间规划科牵头，耕保修复科配合）
十、统筹国土空间生态修复。牵头组织编制全市国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。落实中省生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出重大备选项目。负责因采矿活动造成的矿山地质环境损害等职责范围内的生态环境损害索赔和修复工作。（责任单位：耕保修复科牵头，空间规划科、利用科、办公室、矿管科、法规科配合）
十一、建立健全国土空间用途管制制度。加强国土空间规划编制和修改、土地收储和供应等环节的审查指导，落实土壤环境管理要求，强化土地征收、收回、收购以及转让、改变用途等环节的监管。严格用地准入，基于土壤污染状况合理确定土地用途，将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理，对未按期淘汰落后产能的企业不得供给新增建设用地。（责任单位：用途管制科牵头，空间规划科、利用科、耕保修复科配合）
十二、建立健全耕地保护、修复、治理和补偿机制。（责任单位：耕保修复科牵头，利用科、办公室配合）
十三、监督、指导矿产资源合理利用和保护。严厉打击非法采矿、越界采矿和破坏性采矿等活动，严禁在核心保护区和重点保护区等区域新批采矿权和探矿权。负责加快推动绿色矿山建设。（责任单位：矿管科牵头，市执法局配合）
十四、严格砂石料物料堆场用地审批和管理。（责任单位：利用科、用途管制科、耕保修复科、江南分局、江北分局、市执法局等按照职责各负其责）
十五、负责河道规划范围外用地以纯砂石等物料堆放为目的以及采石采矿企业扬尘污染整治工作。（责任单位：矿管科、市执法局）
十六、指导各县(区)严禁在自然保护区核心保护区、重点保护区等区域进行各类房地产项目开发，按照职责职能分工，着力解决乱搭乱建问题。（责任单位：建设规划管理科、空间规划科、利用科、用途管制科、市执法局等按照职责各负其责）
十七、负责中央、省生态环境保护督察及中省市生态环境保护督查检查反馈问题中涉及本行业管理职责范围内的整改工作。（责任单位：耕保修复科牵头、局机关各科室、局属各单位按照职责做好配合）
