安康市自然资源局关于印发《2022年全市自然资源系统“安全生产月”活动方案》的通知

各县（市、区）自然资源局、分局，局机关各科室、局属各单位：

按照省自然资源厅《关于开展2022年全省自然资源系统“安全生产月”活动的通知》（陕自然资办发〔2022〕37号）和市安委会《关于印发2022年全市“安全生产月”活动方案的通知》（安市安委办字〔2022〕15号）要求，现将《2022年全市自然资源系统“安全生产月”活动方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

安康市自然资源局

2022年6月2日

安康市自然资源局办公室

2022年6月2日印发

2022年全市自然资源系统

“安全生产月”活动方案

今年6月是第21个全国“安全生产月”,主题是“遵守安全生产法，当好第一责任人”，6月16日为全国安全宣传咨询日。为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和中、省、市关于加强安全生产工作的决策部署，扎实推进安全生产专项整治三年行动，提高自然资源系统防灾减灾救灾能力，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。根据省自然资源厅和市安委办有关要求，制定以下方案。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

（一）深入学习“重要论述”。各县（市、区）自然资源局、各单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，再次学习《生命重于泰山》电视专题片，组织专题研讨交流，树牢安全发展理念；采取集中宣讲、培训辅导等形式，组织安全生产专家宣讲团推动向基层和矿山企业延伸，进一步凝聚全社会安全发展共识，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。

（二）深入宣贯“安全生产15条措施”。各县（市、区）自然资源局、各单位要深入学习安全生产十五条措施和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步强化安全生产责任落实防范遏制重特大事故的若干措施》（以下简称安全生产若干措施），结合2022年全市自然资源系统安全生产工作要点，开展讲安全、安全生产“大家谈”等系列学习活动，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违，推动贯彻落实安全生产十五条措施和安全生产若干措施，全力抓好安全防范工作，坚决稳控安全形势，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。

二、深入宣贯《安全生产法》，推动“第一责任人”守法履责

2021年9月1日，新修订的《中华人民共和国安全生产法》正式施行。该法对自然资源领域的具体要求是“安全生产规划应当与国土空间规划等相关规划相衔接”等。各县（市、区）自然资源局、各单位要开展安全生产法系列普法解读，有效发挥媒体平台作用，组织开展专题讲座，通过专家培训、以案说法、以案普法的形式，加强安全生产普法宣传，对单位主要责任人安全生产职责、事故隐患排查治理制度、安全生产监督检查等进行解读；要配合相关部门开展“履行安全责任我带头”活动。配合相关部门在企业中开展安全第一责任人带头遵法、学法、守法，主动研判风险、排查隐患，组织应急救援演练和全员知识技能培训，参加“第一责任人安全倡议书”活动等；要积极配合相关部门在企业职工中广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等隐患曝光行动。有效调动一线职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。

三、深入开展“安全生产月”主题宣传活动，提高人民群众安全防范意识

（一）组织观看省、市2022年安全生产月暨安全生产万里行”网上直播启动仪式。省安委办将举办“陕西省2022年安全生产月暨安全生产万里行”启动仪式。6月初市安委办举行“安全生产万里行暨安康市2022年安全生产月”启动仪式。请各县（市、区）自然资源局、各单位按时组织观看（时间另行通知）。

（二）开展“安全宣传咨询日”活动。各县（市、区）自然资源局、各单位要紧紧围绕“6.16”时间节点，结合实际、创新形式，广泛开展“主播讲安全”“专家远程会诊”“美好生活从安全开始话题征集”“新安法知多少”“安全宣传全屏传播”“救援技能趣味测试”等线上活动和线下展板展示、宣传咨询等活动。6月16日，市安委办牵头，市安委会有关成员单位配合，在白天鹅广场组织开展现场安全宣传咨询日活动。各县（市、区）自然资源局要积极参加各自辖区安全宣传咨询日活动。

（三）深化安全宣传“五进”成果。各县（市、区）自然资源局、各单位要结合工作实际，重点围绕线上安全教育培训、专家查隐患、安全承诺等，开展安全宣传进企业活动，开展“我是安全吹哨人”“查找身边的隐患”等隐患曝光行动，有效调动一线职工参与监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性。要深入地勘项目、矿山企业、地质灾害隐患点、土地整治工程等重点领域，面向干部、职工、学生、群众扎实推进安全生产宣传“五进”活动，突出地质灾害防治、无证勘查开采、超层越界勘查开采等重点工作开，宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想、党中央、国务院、省委省政府关于安全生产的决策部署及安全生产法律法规、避灾减灾等安全常识，普及安全知识，传授安全技能和应急处置能力。

（四）参加评优活动，创作宣传作品。各县（市、区）自然资源局、各单位要积极参加省市安委办组织开展的评优工作。要结合地区灾害风险和安全生产特点，积极创作一批微动漫、微视频、微电影、宣传片、歌曲MV、Vlog及宣传页、提示语音等宣传作品，利用各类传播载体进行集中推送，不断在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

四、深入开展“安全生产万里行”活动，加大宣传教育和打击违法违规行为

（一）配合相关部门做好宣传活动。各县（市、区）自然资源局、各单位要结合实际和区域特点，从6月至12月，配合相关部门开展好“安全生产万里行”专题行、区域行、网上行等活动；要配合媒体记者采访团围绕安全生产十五条措施和安全生产若干措施贯彻落实、安全生产专项整治三年行动，以及打非治违和隐患排查治理工作中的有力举措、进展成效和亮点工作进行报道。

（二）结合开展的专项行动，严厉打击违法违规行。各县（市、区）自然资源局、各单位要组织媒体参与安全生产大检查、安全生产执法、明查暗访等监督，结合“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动、“打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动”、“全市采石采矿领域问题隐患排查整治行动”，集中曝光一批问题隐患和严重违法违规行为。要每月至少在本级媒体曝光1个典型案例，并报送市局安全生产领导小组办公室。

（三）组织观看警示教育片。各县（市、区）自然资源局、各单位要组织观看安全生产警示教育片，加大以案释法警示教育力度；要对近年来本地区发生的生产安全事故进行梳理，制作警示录或警示片，及时组织学习观看、交流研讨。

五、以“安全生产月”和“安全生产万里行”活动为推手，深入开展各类专项整治行动，确保安全生产专项整治三年行动取得实效

今年是安全生产专项整治三年行动收尾之年。各县（市、区）自然资源局、各单位要结合“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动、“打击“洗洞”盗采金矿专项整治行动”、“全市采石采矿领域问题隐患排查整治行动”，同步做好“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。要紧紧围绕肩负的安全监管责任，围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，进一步拓展群众举报渠道，广泛收集矿山企业无证勘查开采、非法盗采、超层越界开采等问题线索，始终保持高压态势，进一步加大打非治违力度。

六、工作要求

（一）高度重视，夯实责任。近期，我省即将迎来省第十四次党代会和端午节，省安委办对做好端午节期间安全防范工作也做了安排部署，对近期事故风险防范工作进行了提示，一是要超前研判安全风险，对重点区域、主要环节、重要单位，研究制定针对性措施，加大管控力度，切实把工作落实落细落到位；二是扎实开展督查检查，各县（市、区）自然资源局、各单位，要紧紧围绕自然资源领领域安全风险，在土地整治工程、非煤矿山、地灾防治、消防等方面加强隐患排查治理，加大执法处罚力度，严厉查处违法违规行为；三是全面做好应急值守，各县（市、区）自然资源局、各单位要认真落实值班值守制度，及时发布预警预报信息和安全提示，按照有关规定快速妥善处置突发事件和重要紧急情况，并按程序及时上报。省厅和市安委办将在省第十四次党代会和端午节期间安全生产开展督导检查，从5月底至6月初，将成立督导检查组，对土地和规划领域、非煤矿山领域、地灾防治领域开展督导检查，要求要紧密结合安全生产专项整治三年行动和“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动，深入排查安全风险隐患，切实加大执法检查力度，确保安全生产形势平稳有序。

（二）及时总结，及时上报。各县（市、区）自然资源局、各单位要加强对“安全生产月”活动的信息跟踪，掌握相关动态，认真及时收集整理活动开展情况，及时总结，及时提炼好的做法，在全系统形成可复制借鉴的经验。各县（市、区）自然资源局于6月2日前确定并报送1名联络员，6月8日前将开展督导检查情况报送局安全生产领导小组办公室（矿产管理科）。“安全生产月”活动期间每周报送情况，并于6月26日前向局安全生产领导小组办公室（矿产管理科）报送活动总结。

联 系 人：王帅    3200924

电子邮箱：447256358@qq.com

附件：1.全市自然资源系统“安全生产月”活动联络员反馈表

2.全市自然资源系统“安全生产月”活动进展情况  统计表