联合国全球地理信息知识与创新中心成立

  5月20日，联合国全球地理信息知识与创新中心（以下简称中心）成立仪式在线上举行。该中心隶属于联合国经济与社会事务部，落地浙江省湖州市德清县，就坐落在小镇产业园区的核心位置。这也是联合国在华设立的首个直属专门机构。

  人们不禁好奇：这个浙北小县城，何以赢得联合国青睐？

  十余载奋斗历程

  地信产业发展壮大

  德清国际会议中心西侧，坐落着浙江省地理信息产业园，鳞次栉比的大楼，见证了德清地理信息产业的崛起和发展。

  “能争取到联合国全球地理信息知识与创新中心的落户，与德清县在该领域的产业基础息息相关。”德清县相关负责人表示，德清如果没有浙江省地理信息产业园，就没有地理信息小镇，也不会成为联合国首届世界地理信息大会召开地，更不会有如今中心的落户。

  时间回溯到11年前。2011年5月，原浙江省测绘局与德清县签订合作协议，在德清建设浙江省地理信息产业园。从此，德清将地理信息产业作为“推动县域经济转型的重要力量”来培育，促进德清地理信息产业高起步发展。随后，德清地理信息小镇横空出世。

  彼时，世界正加速迈向数字时代，联合国高度重视全球地理信息发展。2011年7月，联合国全球地理信息管理专家委员会成立。

  2012年5月，联合国统计司、原国家测绘局、浙江省政府三方在杭州签署协议，将“联合国地理信息专家管理论坛”会址定为浙江省地理信息产业园（即德清地理信息小镇）。

  由此，地理信息产业园发展迎来新契机，开启了一场从无到有的巨变——2012年，首批地理信息企业入驻小镇，一幢幢产业大楼拔地而起；2014年开始，小镇连续6年实现营业收入、税收翻番；从2019年起，小镇连续3年成为省级特色小镇亩均效益“领跑者”；2021年，小镇营业收入已达260多亿元，产业大楼增加到58幢……

  “谁能想到地图上画出的一片土地，现在成了现代化、国际范的小镇。”曾经分管招商、地理信息工作的湖州莫干山高新区党工委委员章伟忠，作为地理信息小镇的参与者、见证者，感慨万分。

  如今的地理信息小镇，引进了千寻位置、国遥、正元、中海达、长光卫星等430余家各类地理信息企业以及中科院微波特性测量实验室、武汉大学技术转移中心等科技创新载体，覆盖了传统测绘、卫星导航、遥感、位置服务、航空航天遥感、芯片研发制造等领域，其内涵和外延都不断扩大。这里已成为中国地信企业集聚度最高、产业结构最丰富的区域。

  2018年，首届联合国世界地理信息大会召开，首登世界舞台的德清向来自全球108个国家的1300余名参会嘉宾展示了地理信息产业的“金名片”。

  不止如此，德清还将“地信﹢”的产业格局持续扩大。作为湖州打造杭州城西科创大走廊北翼中心的核心，德清成为全国县域中首个国家新一代人工智能创新发展试验区，车联网、北斗、卫星、通航、元宇宙等数字经济新兴产业蓬勃发展。

  “地理信息是数字经济创新和应用的重要领域。”数字经济智库首席研究员胡麒牧认为，“中心能落地湖州德清，不仅是因为这里有地理信息产业，更因为当地完善的‘地信﹢’产业链布局，以及湖州市迸发出的强大发展潜力和浙江省数字经济‘一号工程’的先发优势。”

  助力可持续发展

  地信成果合作共享

  中心从酝酿筹备到正式成立，历经3年多。

  2018年11月，首届联合国世界地理信息大会在德清召开，大会发布的《莫干山宣言》中明确，在包括中国浙江德清在内的地方建立合作交流机构。

  2019年4月28日，自然资源部代表中国政府与联合国在北京签署有关设立全球地理信息技术合作交流机构的“意向备忘录”。

  2019年8月，联合国在其全球地理信息管理专家委员会第九次会议上，对“加快在德清设立全球地理信息知识和创新中心”形成决议。

  2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上郑重宣布：为支持联合国在国际事务中发挥核心作用，中国将设立联合国全球地理信息知识与创新中心和可持续发展大数据国际研究中心，为落实联合国2030年可持续发展议程提供新助力。

  中心成立之际，联合国秘书长古特雷斯特地发来贺信。他在贺信中表示，中心的成立是在全球地理信息提质赋能征途上的重要里程碑。落实2030年可持续发展目标需要海量数据，迫切需要地理信息数据、方法、框架、工具和平台。可靠、及时、可获取、可分类的地理信息数据能够帮助监测发展进程，为科学决策提供依据，助力可持续发展目标落实，使我们的世界更加美好。

  据了解，中心在华落成后将为各国提供技术和能力建设支持，帮助国际社会利用地理信息监测和评估可持续发展目标实施进程；通过建立安全、可靠、可扩展的服务平台，开展创新合作项目，提升地理信息数据在全球可持续发展中的关键作用；进一步加强全球知识协作和应用合作，通过建立可持续发展目标数据中心全球网络，汇集和共享相关数据信息，携手应对自然资源、生态环境、气候变化、公共卫生安全、重大突发灾害等全球性挑战。

  同时，中心将充分调动各成员国利益相关方的优势、资源和力量，进一步发挥地理信息在全球可持续发展中的关键作用，汇集和共享相关数据信息，积极为国际社会落实2030年可持续发展议程提供技术和能力建设支持，共同应对经济、社会、环境领域的全球性挑战。

  抓住发展新机遇

  地信之光照亮未来

  如今，联合国机构入驻地理信息小镇，“家门口”搭建起国际化舞台。这种相互赋能，使大家有了更多的期待。

  倪涵是德清地理信息小镇科技工作者学会理事长。在他看来，按照中心技术援助和能力建设、知识协作、技术创新这三个优先领域，地理信息小镇将成为全球地理信息产业集聚高地、全球地理信息重要创新策源地和国际化交流重要窗口。

  “抓住了国际化，也就抓住了新机遇，抓住了未来。”倪涵表示。

  “目前，我们的‘自主可控的手机高精度室内定位技术’正在中国逐步打开市场。未来，我们也会在中心这样的平台上，尝试服务全球治理，把我们这样一个优秀的技术推广到全球。”知路导航总经理刘克强说，中心的设立无疑是从更高的高度，给中国地理信息行业设立了一个更加宏观的平台。

  南方测绘浙江公司总经理陈述认为：“中国地信行业在生产体系、贸易规则、服务体系、国际认证方面，都需与国际标准接轨。中心的成立，架起了中国企业与世界对话的桥梁。”

  对德清来说，当下正是地信产业加速蝶变的重要契机。为发挥好拥有全球性平台的优势，德清正打造“地信智慧城”，致力于成为全球地理信息产业集聚高地、全球地理信息重要创新策源地和国际化交流重要窗口。“我们正在谋划地理信息高质量开放融合发展，到2025年末，在北斗导航、人工智能、通用航空、车联网产业等方面，形成具有国际国内竞争力的产业集群。”地理信息小镇地信局相关负责人表示。

  不少优质企业已闻讯而至。数字化公路基础设施平台宽凳科技有限公司，将总部迁到德清；浙江省测科院所属总部项目落户德清；行业龙头、科创板首批上市企业航天宏图信息技术股份有限公司入驻德清……“就是看好联合国机构带来的市场和技术优势。”航天宏图有关人士表示。

  对正以更大力度推进开放强省建设的浙江而言，中心的设立将进一步支撑浙江在“双循环”新发展格局中抢占先机，赢得主动。中心成立仪式上，浙江省省长王浩表示，浙江将深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在联合国和自然资源部指导下，积极履行部省协议职责，扎实推进联合国全球地理信息知识与创新中心建设各项任务，着力构建万象更新的地理信息政策规划体系、万马奔腾的地理信息产业发展体系、万物生长的地理信息创新生态体系、万物互联的地理信息智慧应用体系，努力建成联合国地理信息领域的重要枢纽平台，为全球提供可持续、高质量的地理信息公共产品和服务，为落实联合国2030年可持续发展议程、推动构建人类命运共同体作出贡献。