安自然资函〔2021〕289号 关于政协安康市四届五次会议第123号提案的复函
类别：B
签发人：田曙安
安康市自然资源局
关于政协安康市四届五次会议第123号
提 案 的 复 函
李萍委员：
您提出的关于加大社区养老服务设施建设的建议收悉，现答复如下：
首先衷心感谢您对我市自然资源和规划管理工作的关心支持。为积极应对人口老龄化，建立完善我市社会养老服务体系，我局着重做了以下工作。
一、加强规划引领，完善城市功能布局
在国土空间规划编制中，结合安康自然禀赋，将中心城市划分为六大片区，其中城东片区的发展定位主要以“城市富硒生态养生基地，重点发展养生养老、中医药保健和健康管理等产业”为主，凸显养老服务功能。为进一步落实总规，相继编制完成了江南东片区、城东片区、火车站-关庙片区、火车站北片区等22个片区控制性详细规划，明确了养老服务设施用地的规模及位置。其中仅城东片区布局康养用地约1100亩。
二、推进项目实施，促进养老事业发展
一是为加快养老服务建设项目落地实施，我局始终坚持简化办事程序、特事特办，近年来先后为安康市老年公寓、安康中心城区敬老院、万春老年公寓等一批公共养老服务设施项目建设提供规划审批服务。二是采取多种形式，鼓励和支持社会力量通过多种途径、多种渠道、多种形式地参与养老服务事业，采取养老+地产的形式，在东南片区南环快速干道北侧、南山路西侧规划了以康养住宅、康养公寓、康养医护中心等为主的康城雅园建设项目，探索出推进养老服务事业发展的新模式。三是通过旧城改造、棚户区改造等方式，利用腾退公产或租赁等形式，鼓励社区、办事处建立老年日间照料中心，先后建成了培新街社区日间照料中心、大北街社区日间照料中心等，有力促进了基层养老服务事业的发展。
三、严格规划审批，落实小区配建要求
按照《城市居住区规划设计规范》和《安康中心城市规划管理技术规定（试行）》，我局在对新建居住（小）区项目规划方案审查时，严把公共服务设施配套建设标准，按照居住人口，需要配建老年人日间照料中心区、老年活动中心、老年健身器材、绿地广场的，必须与建设项目同步规划、同步实施、同步验收，积极创建老年人宜居环境。在老旧小区改造中，充分考虑老年人需求，加强街道、社区“老年人生活圈”配套设施建设，通过新建和资源整合，为老年人居住、出行、就餐、就医、学习、健身、购物、休闲娱乐提供安全、便捷、良好的环境。同时，在建筑方案设计中，将与老年人日常生活密切相关的设施进行无障碍设计，满足人性化使用需求。
下一步，我局继续加强对养老服务建设项目的支持，做好规划服务工作。
安康市自然资源局
2021年8月18日
（联系单位及电话：安康市自然资源局 3318695）
