安自然资函〔2021〕271号 关于对市政协四届五次会议第283号提案的复函
类别：A
签发人：薛玉发
安康市自然资源局
关于对市政协四届五次会议第283号
提 案 的 复 函
杨军委员：
您提出的关于巩固易地搬迁成果、助推乡村振兴的提案建议收悉，现回复如下：
您所提建议意见十分中肯，符合当前移民搬迁工作实际，具有很强的针对性。随着决胜全市脱贫攻坚的任务全面完成，移民搬迁工作成为全市巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴工作的重要组成部分。作为该项工作市委、市政府高度重视，先后印发了《关于做好易地搬迁后续扶持发展工作的指导意见》安发〔2020〕1号、《关于脱贫攻坚成果巩固提升行动的实施意见》安发〔2020〕4号及《关于做好易地搬迁后续扶持发展工作的指导意见重点工作任务分工的通知》安办字〔2020〕3号等文件要求，对全市移民搬迁后续工作进行了全面系统的安排部署和要求。
一、针对思想认识够。我们在移民搬迁工作中，白河县探索出了“原籍管理地和林，安置地负责房和人”的社区管理经验，现已在全市推广应用。在2020年市委印发了《<关于做好易地扶贫搬迁后续扶持发展工作的指导意见>重点工作任务分工的通知》（安发〔2020〕3号）文件，文件中明确了该工作任务由发改委牵头、相关部门配，该项工作不在我局工作职责范围。
二、针对产业基础薄弱。此项工作在市委2020年印发的《<关于做好易地扶贫搬迁后续扶持发展工作的指导意见>重点工作任务分工的通知》（安发〔2020〕3号）文件中明确，牵头单位为市发改委、相关部门配合，该项工作不在我局工作职责范围。
三、针对就业问题突出。此项工作在市委2020年印发的《<关于做好易地扶贫搬迁后续扶持发展工作的指导意见>重点工作任务分工的通知》（安发〔2020〕3号）文件中明确，牵头单位为市人社局牵头、相关部门配合，对于我局需要配建社区工厂厂房任务，目前全市已经配建标准化厂房69.4万平方米。
四、针对农村人才匮乏。按照“全员登记、全员培训、全员派遣、全员服务”的要求，加强创业就业技能培训，增强针对性和实效 性，确保每个有劳动能力的群众至少掌握1项实用技能，每个有劳动能力的家庭至少有1人就地就近稳定就业。鼓励市域内重点项目建设优先吸纳搬迁群众就业。足额开发设置公益岗位，优先用于解决搬迁群众就业。此项工作在市委2020年印发的《<关于做好易地扶贫搬迁后续扶持发展工作的指导意见>重点工作任务分工的通知》（安发〔2020〕3号）文件中明确牵头单位为市人社局、相关部门配合，该项工作不在我局工作职责范围。
五、针对是迁出地生态修复和迁入地环境保护亟待加强。
一是国家发改委、国家扶贫办等14部委联合印发的《新时期易地扶贫搬迁工作百问百答》规定，搬迁群众迁入新居后，原有住房应予拆除，收回土地使用权并对宅基地进行复垦或生态恢复。我局多次安排部署，要求县区用足用好政策，真正做到应拆尽拆，应复尽复，应保留的予以保留。通过先后五次大规模的核查调整，全市累计保留旧房9008户，涉及搬迁群众3万人，占应腾退任务的10%。其中，中省已批复的184个文化旅游村，有保留价值的旧房1570户；市政府向省政府申报纳入文化旅游保护名录的263个村涉及2221户；连体房5217户。截止2020年7月底，全市易地扶贫搬迁完成旧宅腾退8.96万户，其中拆除8.06万户，全面完成旧宅腾退清零任务，极大的解决了生态修复环境保护力度。
二是从2020年3月开始，对全市1364个搬迁安置点，存在脏乱差现象及小配套不完善工程进行了全面排查，建立问题台账，加快整改进度。截止2020年12月底，已按照安置人口规模结合环保等相关要求，建成了垃圾污水处理设施3361个。
总之，在印发的易地搬迁后续扶持发展工作的指导意见等相关文件中，均与您提出的工作建议一致，感谢您对移民搬迁工作一如既往的关心。
安康市自然资源局
2021年7月27日
（联系单位及电话：安康市自然资源局，3363370）
