安康规上服务业发展平稳提质增效需深挖潜力
1-5月,全市270户规上服务业企业实现营业收入25.90亿元，增长17.8%，两年平均增长2.8%。实现营业利润2.07亿元，下降11.3%，应付职工薪酬4.84亿元，增长12.9%，吸纳就业人员1.94万人，下降1.4%。
一、规上服务业运行特点
（一）行业“九增一降”。从涉及的十个行业门类看，规上服务业整体发展向好，其中：文化、体育和娱乐业营业收入因同期低基数影响，实现53.6%的高速增长；交通运输、仓储和邮政业，房地产业（不包含房地产开发），水利、环境和公共设施管理业，教育四行业营业收入分别增长36.3%、34.9% 、34.3%和28.2%；科学研究和技术服务业，卫生和社会工作，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务四个行业营业收入分别增长10.8%、8.9%、7.7%和5.9%；居民服务、修理和其它服务业营业收入下降1.6%。
（二）重点企业是规上服务业增长的强劲支撑。截止5月末，全市规上服务业企业中，营业收入过千万的企业27家，实现营业收入18.89亿元，占全市规上服务业营业收入的72.9%，增速20.4%高于全市平均水平2.6个百分点，拉动全市规上服务业营业收入增长14.6个百分点，支撑作用强劲。其中，营业收入过亿元企业5家，实现营业收入13.92亿元，占全市规上服务业企业营业收入的53.8%，增速19.2%高于全市平均水平1.4个百分点。
（三）吸纳就业稳定，职工薪酬保障有力。截止5月末，270家规上服务业企业吸纳就业人员1.94万人，与上年基本持平。应付职工薪酬4.84亿元，增长12.9%。八个行业职工薪酬增长，其中:水利、环境和公共设施管理业，教育，文化、体育和娱乐业实现人员和薪酬双增长； 居民服务、修理和其他服务业职工薪酬下降，房地产业人员和薪酬双降。
二、存在问题
（一）其他营利性服务业营业收入急剧下滑。截止5月，全市153家其他营利性服务业实现营业收入9.48亿元，增长26.4%，较1-3月和1-4月分别回落46.9和8.8个百分点。其中，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，文化、体育和娱乐业营业收入分别较1-2月下滑1.4、12.9和28.2个百分点。居民服务、修理和其他服务业营业收入由1-2月的23.4%下滑至负的1.6%。
（二）营业成本居高严重挤压利润空间。受能源及原材料价格上涨、人工成本增加等因素影响，规模以上服务业企业成本费用呈现持续上升态势，成为困扰企业发展的突出问题。1-5月全市规上服务业营业成本18.60亿元，增速25.8%高于营业收入增速8.0个百分点。
（三）企业利润逐月下滑。截止5月，全市规上服务业企业实现营业利润2.07亿元，下降11.3%， 1-2月营业利润增长15.7%，1-3月增长18.4%，1-4月下降7.8%。企业亏损面23.3%，较1-2月收窄1.5个百分点。
三、建议
（一）精准服务打通“堵点”。密切关注企业营业成本较高的问题，积极对影响企业成本上升的内外部环境进行分析，加大企业监管力度，鼓励和引导企业积极引进高层次、高技能和熟悉现代管理的服务业人才，强化企业创新及内部管理、提升产品竞争力、压缩成本费用支出，切实提高企业盈利能力。
（二）加大政策“落地生根”。针对居民服务、修理和其他服务业等受疫情影响持续低迷的行业，需要进一步研究出台精准的支持政策，充分落实行业企业的房租及各项补贴以及社保等税费减免政策，充分发挥政策引导，增强企业信心。
（三）积极培育探挖“潜力”。积极培育新入企业，利用工商、税务等部门资料，及时对新注册的服务业企业进行摸排，确保达标企业及时申报入库。盘活在库企业质量，要依法依规引导部门和县区，努力优化规上企业结构和质量，从以进为主转向进退并重，深挖服务业企业发展潜力
（四）优化结构力争“突破”。加快引导和扶持新兴服务业，推动“互联网+服务业”发展模式，促进传统行业与互联网深度融合；积极推动生产性服务业向专业化和高价值链延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，积极发展各类新服务业，加快培育新增长极，实现新突破。
