最近，一份《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》下发全党。通知要求，“多开展随机调研、蹲点调研、解剖麻雀式调研。”4月21日，继前一天考察柞水县金米村之后，习近平总书记专程来到陕鄂渝交界地带的一个镇考察脱贫攻坚等情况，带头“解剖麻雀”。

△习近平陕西之行第二天考察地示意图

老县镇写新篇 四个考察点有深意

  习近平考察的是安康市平利县老县镇。平利县有着悠久的历史，是传说中的女娲故里。1805年，平利县城迁入今址，而在此前的千余年间，县城一直设在有着“女娲山下小江南”美誉的老县镇。

△老县镇。明成化二十年（1484年）《重修县治碑记》说，当年之所以选在这里筑城，是因为“在万山中，接蜀楚之境，左有女娲仙迹，右有锦屏神异，前则灌溪萦纡，后则月河旋绕，群山耸峙，万木萧森，诚胜地也。”（总台央视记者赵振凯、刘海涛、文豪、徐波拍摄）

  在老县镇，习近平主要考察了四个地方：一个社区、一所卫生院、一所小学、一座茶园。每一个考察点都蕴含深意，都直指当下脱贫攻坚和复工复产复学的重点工作。

△老县城附近有锦屏山。古人曾赋诗，“青葱山色总当衙，生致春来喜渐加。翠滴中庭清影足，何妨满取是烟霞。”后来，“锦屏春霁”成为平利旧县八景之首。2011年，当地规模最大的安置区开工建设，命名为锦屏社区。（总台央视记者彭汉明拍摄）

锦屏春霁 致富门开 

  习近平当天的第一个考察点就是锦屏社区。

  锦屏社区是平利县移民搬迁后形成的新型农村社区。截至目前，共搬迁安置11个村、1346户、4173人，是全镇搬迁群众最多、规模最大的安置区。

△锦屏社区的移民搬迁户以前大都生活在偏远贫困地区。这是锦屏社区居民汪显平搬迁前的老房子。（总台央视记者杨立峰拍摄）

  像汪显平家一样，近年来中国960多万贫困人口实现了易地扶贫搬迁。为了解决搬迁之后稳得住、有就业、逐步能致富的问题，平利县探索了“社区工厂”就业扶贫新模式：通过招商引资等方式，在集中搬迁安置区中配套建设工厂，解决搬迁户离开土地后的生计问题，让他们过上“楼上居住、楼下就业”的新生活。

  目前，平利县建起了83家社区工厂，累计带动贫困群众就业6000余人。在锦屏社区，就有4家社区工厂提供200余个就业岗位。

△这是开办在社区内的工艺制品厂，工人正在加工毛绒玩具。（总台央视记者李辉拍摄）

△电子厂工人正在加工零件。（总台央视记者李辉拍摄）

  锦屏社区还设有农村淘宝网店，进一步开拓了脱贫致富的门路。

△电商成为带动当地群众脱贫的一大渠道。（总台央视记者王哈男拍摄）

  在今年3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平要求，加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。由于疫情给贫困劳动力就业带来较大影响，3月27日召开的中央政治局会议要求，加大脱贫攻坚项目开工复工进度，帮助贫困劳动力尽快返岗就业。

  目前，平利县的83家社区工厂，已有79家复工。在锦屏社区，习近平实地考察了已经复工复产的社区工厂。他还来到社区居民汪显平家中。他指出，移得出、稳得住、住得下去，才能安居乐业。要住得下去就要靠稳定就业，务工是主要出路。

△这是汪显平一家人搬进新家后的全家福。（总台央视记者杨立峰拍摄）

  汪显平一家五口，2013年被识别为贫困户，主要致贫原因就是交通条件落后。2016年搬进锦屏社区后，汪显平夫妇做起了装潢工，加上政策性惠农收入等，去年全家纯收入超过了4万元。 

△汪显平的儿子汪鑫目前在浙江大学读研究生一年级。疫情期间，他在家复习功课。浙江大学21日发布通知，将于4月26日起安排学生分期分批有序返校。（总台央视记者杨立峰拍摄）

  习近平说：“对于今年全面完成现行指标的扶贫，我是有信心的。我更关心的，就是今年以后是不是能够稳定下来，是不是有一个长效的机制，就看这些基本的措施是不是稳定的、持续的。共产党人办事是求真务实的，真正让人民群众获得实实在在的好处。”

  考察陕西三天前，习近平主持召开了中共中央政治局会议。会上首次提出了“六保”，其中前两个就是保居民就业、保基本民生。社区是中国社会的细胞。总书记考察锦屏社区，重点关切的是就业和民生。县河水暖，锦屏春霁，传递中国社会重回正轨的讯息。

“三保障”如何稳定住、巩固好？

习近平牵挂于心

  中国的脱贫攻坚有一个硬标准，就是稳定实现贫困人口“两不愁三保障”：不愁吃不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。习近平在今年3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上说：“三保障”问题基本解决了，但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情。他提到，有的孩子反复失学辍学，不少乡村医疗服务水平低。

  正是带着这样的思考，习近平在老县镇重点考察了这里的卫生院和中心小学。

△老县镇卫生院。（总台央视记者黄京辉拍摄）

  老县镇卫生院是当地城乡居民医疗保险定点医院，承担辖区及周边2万余人的基本医疗、公共卫生、健康扶贫等工作。镇卫生院还设置了远程会诊室，可以同安康市中医医院远程医学中心对话，实施远程咨询、会诊、教育等活动。

△远程会诊需要由地方医生和专家共同诊断，是一种新型就诊方式。（总台央视记者黄京辉拍摄）

  2014年12月，习近平在江苏镇江市丹徒区世业镇卫生院考察时提出，没有全民健康，就没有全面小康。对于健康扶贫工作，他一直高度重视，强调要加强贫困地区传染病、地方病、慢性病防治工作，全面实施贫困地区儿童营养改善等重大公共卫生项目，保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。

△镇卫生院的中药馆里，药材被分门别类地妥善保管。（总台央视记者黄京辉拍摄）

  突如其来的疫情打断了新学期的正常开学，孩子们度过了一个最漫长的假期。疫情给他们上了特殊的一堂课。

  当天上午，习近平来到老县镇中心小学时，五年级一班的同学们正在上语文课。 

△中心小学已有百年历史，1907年始称“锦屏书院”，1998年更名为“老县镇中心小学”。（总台央视记者赵振凯、刘海涛、文豪、徐波拍摄）

△今天的课文《摔跤》节选自《小兵张嘎》。（总台央视记者段德文、彭汉明拍摄）

  习近平走进五年级一班的课堂，亲切询问孩子们的学习和生活情况。习近平说：“现在孩子普遍眼镜化，这是我的隐忧。还有身体的健康程度，由于体育锻炼少，有所下降。文明其精神，野蛮其体魄，我说的‘野蛮其体魄’就是强身健体。”

  老县镇中心小学是4月20日开学复课的，采取错时入校离校、错峰就餐安排，每天早午晚定时对师生开展体温检测。

△学校门口借助热像仪测温，体温过高的学生需当场复检。（总台央视记者彭汉明拍摄）

  老县镇1726名义务教育适龄人口都能如期上学，去年按标准兑现了8名贫困寄宿生、171名贫困非寄宿生生活补助和152名贫困学生价格临时补贴，把精准资助政策送到每一个贫困学生的手上。

△当天，习近平专门走进学生餐厅。为了防控疫情，学生餐桌做成了这样的格子间。（总台央视记者彭汉明拍摄）

  去年4月15日，习近平总书记在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题跨省区座谈会之前，专门到石柱县华溪村做了一次“抽查”，其中就去了当地的中益乡小学。在座谈会上，总书记说，乡村振兴和持续发展的关键在教育，乡村的孩子不能输在起跑线上。

  一年后，他瞄准脱贫问题到老县镇再次“抽查”。正如他在去年的座谈会上所说，“这件事我要以钉钉子精神反反复复地去抓。”

总书记为产业脱贫“带货”

  平利县是历史悠久的茶乡，早在唐代就被列为八大茶区之一，现有茶园20万亩。“平利女娲茶”获评国家地理标志证明商标。

△茶园位于黄洋河中游海拔700多米的山坡。（总台央视记者赵振凯、刘海涛、文豪、徐波拍摄）

  习近平考察的女娲凤凰茶业现代示范园区位于老县镇蒋家坪村，面积达1200亩，去年园区生产绿茶15吨，实现农业产值400万元。目前，园区带动100多户贫困户300多人，每年人均增收1100多元。

  女娲凤凰茶业现代示范园区还走出了茶旅融合发展的新路子。依托茶园建成的特色民宿，去年接待游客1万余人次。

△茶园生态环境优良，日间光照充足，漫山有浓郁茶香。（总台央视记者张晓鹏、邢彬拍摄）

  习近平察看茶园种植情况，与现场茶农亲切交流。习近平说：“因茶致富，因茶兴业，能够在这里脱贫奔小康，做好这些事情，把茶叶这个产业做好。”

  头一天，习近平在柞水县考察了当地的木耳，称赞小木耳做成了大产业。平利县除了“平利女娲茶”声名远扬，“平利绞股蓝”也获得国家原产地域产品保护认证。

  2015年考察陕西时，习近平就指出，用好革命老区自身资源优势，大力发展特色产业，是实现脱贫致富的重要途径。他多次强调，要强化产业扶贫，“发展产业是实现脱贫的根本之策。”

△这是加工后的绞股蓝和新鲜绞股蓝。

  扶贫产品销售和产业扶贫困难，是新冠肺炎疫情带来的一大挑战。在3月6日召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平说，要支持扶贫产业恢复生产，做好农资供应等春耕备耕工作，用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策，促进扶贫产业持续发展。

  在老县镇，总书记看的是一个社区、一所卫生院、一所小学、一座茶园，关注的是就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫等脱贫攻坚领域的重大命题。

  在40多天前那一场党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议上，习近平引用了《庄子·内篇·人间世》的一句话：“其作始也简，其将毕也必巨。”透过陕西考察前两天的行程，可以看出脱贫伟业在总书记心中的分量之重。