《安康自然资源信息》2019年第一期
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安康自然资源信息
第1期
安康市自然资源局 2019年1月28日
*工作动态
安康市自然资源局挂牌成立
市局获全市级政务公开绩效评估第一名
安康强化措施落实今年易地扶贫搬迁任务
*特色亮点
镇坪局建立“三色预警”机制防控廉政风险
汉阴“三个减法”提升不动产登记效能
*简 讯
汉滨区增减挂钩节余指标流转获扶贫资金2.9亿元
汉阴提前两年完成“十三五”易地扶贫搬迁任务
安康市自然资源局挂牌成立
1月24日，安康市自然资源局举行挂牌仪式，安康市人民政府副市长何邦军出席挂牌仪式，并与新任命的安康市自然资源局党组书记罗武侠共同揭牌。局机关全体干部、局属各单位副科级以上领导干部、各县区局（分局）局长以及受邀的市直其他部门领导共100多人参加了挂牌仪式。
按照中、省、市深化改革的总体部署，新组建的安康市自然资源局，整合市国土资源局的职责，以及市发展和改革委员会的组织编制主体功能区规划职责，市住房和城乡建设局的城乡规划管理职责，市水利局的水资源调查和确权登记管理职责，市农业局的草原资源调查和确权登记管理职责，市林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，履行山水林田湖草等自然资源资产所有者职责及整体保护、系统修复和综合治理职责。新起点新作为，市局将牢记使命，敢于担当，主动作为，坚决落实“两个统一”重大历史责任，严格对标“两个统一”要求，全面加强自然资源调查监测和统一确权登记，切实强化所有国土空间用途管制，更加注重自然资源保护和合理开发利用，加快推进山水林田湖草的整体保护、系统修复和综合治理，守护好安康绿水青山，维护好安康人民利益，更好推动我市“追赶超越，绿色崛起”，为建设西北生态经济强市作出新的更大贡献！
市局获全市级政务公开绩效评估第一名
1月21日，安康市2018年度政务公开绩效评估结果揭晓，安康市国土资源局再次以最高分荣获安康市级部门政务公开绩效评估第一名，对安康市国土资源局网站增设无障碍浏览功能给予了肯定和表扬，自此安康市国土资源局连续两年获全市级政务公开绩效评估第一名，实现了“两年优”。
据了解，2018年纳入绩效评估范围的县区和市直部门共 57 个，其中县（区）级政府网站 13 个，市政府部门44 个；县（区）政府、市政府部门政务微博 30 个、政务微信 42个。评估主要从政府信息公开、解读回应参与、政务服务、平台建设、制度化规范化建设、组织保障 6 个方面进行综合评估。安康市国土资源局网站于2003年开通，16年来，它肩负着全市国土资源系统主流媒体的责任担当，在政府信息公开、政策宣传、服务社会等方面发挥了重要的作用，为奋力推动安康国土资源事业高质量了展贡献发力量。
2018年以来，网站在市政府和省国土资源厅的指导下，聚焦“互联网+政务服务”，以信息、服务、互动为中心，创新网站功能，重组网站结构，着力强化政务公开，加大政策解读力度，切实增强互动交流能力，积极改善网友体验效果，多措并举打造便民利民亮点。经过全市国土资源系统紧密配合、通力协作，继2017年又再次荣获市级部门政务公开绩效评估第一名，受到了广大群众的认可和网友的好评，累计发布工作动态信息1700余条，办理市长信箱、依申请公开80件，网站总点击率达到151437次。
安康强化措施落实今年易地扶贫搬迁任务
一是明确思路和目标。2019年安康市移民搬迁工作以搬迁安置、就业增收、服务管理、腾退复垦 “四项工作” 为重点，以开展春季攻坚行动、“三问三解三促”行动、“三业”（产业、就业、物业）统筹行动“三大行动”为抓手，以破解实际入住难、旧宅腾退难、稳定脱贫难、社区融入难“四大难题”为核心，全面实现建成新环境、壮大新产业、享受新生活“三大目标”，确保在2019年8月底前，“十三五”全市所有易地扶贫搬迁安置房及功能配套设施建设全面完成，配套达标率100%，全市10.7万户33.96万人易地扶贫搬迁群众全部实际入住。
二是夯实责任和措施。 倒排工期，细化任务，确保2019年6月底前，“十三五”建档立卡安置房和“小配套”工程全面竣工并完成竣工验收；8月底前“大配套”工程全面竣工并完成竣工验收。强化房屋装修监管，严格控制每平米300元的装修限价，确保群众住房不举债。加快社区环境建设，组建以党组织为核心、居委会为主体、监委会为辅助、物业为保障的“四位一体”管理服务机构，落实服务管理人员、场地、经费、制度等，确保群众住得安心。
三是推动就业和安居。 以建设新社区工厂为抓手，不断拓宽就业渠道，促进搬迁群众就业增收，2019年每县区将建成2至5个新社区工厂总部和孵化园，300户以上社区全面建成标准化新社区工厂厂房，100户以上社区建设加工车间，实现100户以上集中安置区新社区工厂“全覆盖”。深入开展“三问三解三促”工作，全面了解群众搬迁后的困难和诉求，聚力化解工作难题，加速搬迁群众有效融入。按照已建成社区50%的比例展开“五新”示范社区建设工作,本年度300户以上集中安置区全面建成“五新”示范社区，引领全市移民搬迁工作快速高质量发展。
镇坪局建立“三色预警”机制防控廉政风险
2018年以来，为深入推进镇坪县国土资源局国土资源系统惩治和预防腐败体系建设，关口前移从源头上防治腐败，从2018年3月份开始，利用5个月的时间，通过排查廉政风险、评估风险等级、制定预防措施、建立管理目录等步骤，确定出班子成员个人风险点31个，股室（单位）风险点43个，干部个人风险点215个，在构建监控防线的基础上，建立了蓝、黄、红“三色预警”机制，实现了对廉政风险点的动态预警和防控，推进了中心工作的快速落实，确保了项目资金和国土干部“双安全”。一是蓝色常态警示。蓝色警示为常态预警，重在规范引导班子成员、股室（单位）、干部职工正确履行职责。镇坪局将所有的风险点制作成蓝色《警示提醒卡》，作为班子成员、股室（单位）、干部职工不可逾越的廉政风险“防火墙”，时刻警示干部职工什么能干、什么不能干、干了有什么后果。局纪检组采取定期监督检查重点领域、重点环节、关键岗位，不断向干部职工释放越往后监控越严的强烈信号。二是黄色动态警示。黄色警示为动态预警，重在及时发现和防范违纪苗头的发生。在局纪检组定期监督检查中，发现班子成员、股室（单位）、干部职工有轻微廉政风险隐患苗头问题后，立即下发黄色预警《提醒通知书》，及时提醒班子成员、股室（单位）、干部职工再次认真制定隐患防范措施，及时消除风险隐患。止目前，下发黄色预警《提醒通知书》2份，开展干部职工谈心谈话10次。三是红色惩戒警示。红色警示为惩戒预警，重在及时纠错，防止问题重复出现或发展成严重问题。在上级部门明察暗访、监督检查、专项巡察中，明确提出存在廉政风险问题，立即下发红色预警《整改通知书》，责令班子成员、股室（单位）、干部职工认真开展自查，夯实整改措施，抓好纠错整改的基础上，针对违规问题，进行通报批评、诫勉谈话等责任追究。止目前，下发红色预警《整改通知书》3份，诫勉谈话3次。
汉阴“三个减法”提升不动产登记效能
汉阴在方便企业办理不动产登记行动中，通过内挖潜力建机制，优化不动产登记审核机制，设立不动产登记涉企绿色通道，采取预约服务、延时服务，在窗口配置不动产查询机、复印机等设备，全程跟踪推进企业办理不动产登记事项， “三个减法”切实提升了不动产登记效能。一是“减”收件资料。房地产开发企业办理不动产登记提交《委托书》、《委托人身份证复印件》、《被委托人身份证复印件》时明确委托权限和时间，在委托时限内办理转移登记时，在登记表上将相关信息记载准确后不再重复提交；税务部门取消不动产税务完税证明，通过建立部门信息共享机制提高征税效率。不动产登记申请材料控制在5件内。二是“减”办事流程。6月1日，在企业、群众完成不动产权籍调查、符合登记要求的前提下，将登记时限压缩在受理后5个工作内办结，将企业抵押登记时间压缩在2天内办结。查封、注销登记即来即办，提高登记效率。三是“减”收费环节。为优化提升不动产登记营商环境，降低企业投资成本，从9月28日起，对境内企业办理不动产登记免收登记费。优化提升营商环境以来，该县不动产登记资料同比减少15%，登记效率同比提高了30%，受到企业和群众的称赞。
简讯二则
汉滨区增减挂钩节余指标流转获扶贫资金2.9亿元。12月6日，由省自然资源厅主持在西安召开的“城乡建设用地增减挂钩支持脱贫攻坚指标流转签约仪式”上，汉滨区人民政府与西咸新区秦汉新城管理委员会签订了1036.8亩省域内增减挂钩指标流转协议，争取扶贫资金2.9亿元。此次协议的签订，体现了汉滨区充分利用了土地收益的级差，更好地为易地扶贫搬迁和支持实施乡村振兴提供重要的资金来源,加大了扶贫资金的筹措力度，加快了脱贫攻坚的步伐。
汉阴提前两年完成“十三五”易地扶贫搬迁任务。经过三年艰苦努力，止2018年11月底，汉阴县所有安置房全面通过验收，并向5080户贫困户交付钥匙，顺利通过省脱贫攻坚考核。“十三五”易地扶贫搬迁提前两年全面完成，为搬迁贫困户如期脱贫提供了有力保证。
