为深入贯彻落实党的十九大、安康市“两会”、市委四届七次全会、市纪委四届四次全会、全省自然资源工作会议等一系列会议精神，2月20日，安康市自然资源局召开2019年全市自然资源工作暨党风廉政建设会议，总结2018年工作，部署2019年任务，奋力开创全市自然资源工作新局面。

会议首先通报了2018年度目标责任考核结果，印发了工作要点，表彰了先进单位，安排部署了2019年自然资源工作。市自然资源局党组书记、局长罗武侠客观总结了2018年工作，深入分析了当前自然资源工作面临的新形势，对2019年重点工作进行全面部署，市局领导班子成员就分管工作进行了具体安排，市局党组成员、纪检组长李青云专项安排党风廉政建设工作。

罗武侠指出，2018年，全市自然资源系统在省厅和市委、市政府的坚强领导下，围绕建设西北生态经济强市，着力践行“12666”国土行动计划，经过全体干部职工的不懈努力，各项工作有序推进，先后有30余项工作被中省市评为优秀或先进，其中省级10项、市级20余项。发展用地应保尽保、环境保护有力有效、地灾防治领先全省、营商环境全省前列、移民搬迁实现新突破、政务信息省市前茅、对外合作取得新进展、征地拆迁获省市表彰、国土铁军再展新风采、三项基础工作领先全省、两大建设投入使用、干部队伍加速成长。

罗武侠要求，2019年，是自然资源工作的开局之年，是贯彻落实十九大精神的关键之年。面对新时代自然资源工作，全系统干部职工要迅速厘清职责定位，履行好新使命，按照保发展、保资源、保生态、保民生的工作主线，深入研究、系统谋划工作，努力提升自然资源工作新水平，为全市经济社会发展提供坚强有力的自然资源支撑。

一是抓学习、强素质，在苦练内功中坚定信念、提升能力。把学习当作一种习惯、一种责任，以“两学一做”学习教育常态化为主线，结合正在开展的“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，每名党员要结合实际制定学习计划、明确学习重点、注重学习效果，通过学习坚定理想信念、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。市局党组统筹协调、强化组织领导，以支部为基础、以党员干部为主体，计划开展大规模集中学习培训10次以上，全年开展中心组学习12次以上，组织业务专题学习辅导20次以上，坚持在学中干、干中学，以学促干、学以致用。

二是抓服务、提效能，在服务大局中建功立业、追赶超越。服务要精细化，重点是继续深化“放管服”改革，优化服务环境，持续抓好方便企业和群众办理不动产登记，提升服务水平和效率。开通用地预审、用地报批、登记办证“绿色通道”，实行差别化供地政策，保障脱贫攻坚、新门户区、西康高铁、飞地经济等发展用地。

三是抓重点，破难点，在履职尽责中保障发展、争创一流。用地上，要落实最严格的耕地保护和节约用地制度，保护好耕地和基本农田。取回省政府土地批复1万亩以上，统筹建设用地指标，节约集约利用资源，保障全市发展用地；项目上，要加快推进36个补充耕地项目、14个高标准农田项目，新增补充耕地1万亩，建设高标准农田7.48万亩，腾退旧宅基地2万亩以上，努力实现占补平衡。国土调查上，要严格按照中省要求的时间节点，全面查清全市土地利用现状，推进市县两级土地调查数据库建设，确保数据真实、准确。执法监察上，要突出抓好乱搭乱建、乱砍乱伐、乱采乱挖、乱排乱放的问题整治，确保秦岭生态环境突出问题整治无死角。要深入开展扫黑除恶，深挖细排严打自然资源领域黑恶势力及其“保护伞”，确保取得实效。绿色矿山上，要以创建省级生态文明建设示范市为契机，抓好矿山安全监管，完成好环保督查“回头看”反馈的问题整改，保护生态环境和人民群众生命财产安全。禁止在秦岭1500以上区域和各类自然保护区内新立探矿权、采矿权，原有矿权按期有序退出。地灾防治上，加强地质灾害风险管控。要以综合防治体系建设为契机，按照“查隐患、保底线、减存量、控增量、提能力”的思路，落实好省厅提出的“五大工程”，提升地灾监测、预防预报、避灾防灾能力。要认真落实矿山地质环境与土地复垦基金办法，建立完善基金制度，做到不欠新帐。持续巩固地质灾害高标准“十有县”创建成果，构建纵、横两级互联互通的地质灾害防治综合体系平台，形成高效联动的监测预警机制；不动产登记上，要按照《安康市优化提升营商环境工作三年行动计划（2018年-2020年）》要求，在“一厅式”受理的基础上，实行“一窗式受理，一站式办理”，持续抓好方便企业办理不动产登记。全面推进“房地一体”宅基地和集体建设用地确权登记发证。研究探索不动产登记工作新方法，进一步扩大避灾移民搬迁、林权登记发证试点范围。对不动产交易、税费征收、不动产登记业务所需的申请材料再梳理，采用“互联网+”和“大数据”工作模式，清除信息“孤岛”，实现“信息多跑路，群众少跑腿”，提升不动产登记服务水平。移民搬迁上，要围绕整县脱贫退出所有搬迁群众、“十三五”易地扶贫搬迁对象全部实际入住要求，紧盯“三率一度”，通过奖、补、减、免等措施，激励群众加快搬迁入住。重点是印发一个文件、召开一次会议、举办一次培训、策划一次招工宣传、开展一次社区项目集中投产活动，确保移民搬迁工作安排务实、搬迁过程扎实、搬迁结果真实。强化搬迁群众服务管理，2019年将500户以上的移民搬迁社区全部建设成为“五新”示范社区。理清搬迁公司工作思路，充分发挥融资平台作用，为发展提供资金保障。

四是抓班子、带队伍，在锻造队伍中凝聚合力、干事创业。按照省市的要求，积极稳妥推进机构改革，坚持先转隶、再“三定”的原则，集中做好人员转隶，高效有序完成职责、机构和人员划转工作。要讲政治、顾大局，服从组织安排，正确对待个人进退去留。以打造忠诚、干净、担当的干部队伍为目标，开展好“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，切实加强干部职工的思想政治建设；大力选拔在基层一线、重大事件、重要关头、关键时刻，展现出政治担当、干事本领、优良作风以及实绩突出的干部，激励全系统干部职工在新时代有新担当新作为；执行好权责清单和服务事项清单，运用好靠前服务、延时服务等便民举措，提升工作效能。

五是抓落实、求实效，在苦干实干中推动工作、树立形象。一要坚持“三立原则”：立规树威好形象、立言有信好榜样、立行立改好作风。所有工作必须坚持依法依规按程序开展，坚持用制度管人管事，言必信、言必行、行必果，说了算定了干、干就干成，树立自然资源系统的良好形象；二要树立“四个意识”：树立讲政治、讲纪律、讲正气、讲团结“四个意识”。始终与上级党组织保持高度一致，始终把纪律规矩挺在前面，始终弘扬正气、传递正能量，始终团结一切向前看、补台不拆台、补位不越位，带队不掉队；三要掌握“五个策略”：工作中做到理念新、思路清、目标明、措施硬、方法活“五个策略”，每名干部职工在工作中都要清楚干什么、怎么干、干到什么程度，确保实现追赶超越、争创一流；四要坚持“八条标准”：坚持学习常态化、思想纯洁化、工作标准化、环境优美化、管理规范化、纪律严明化、用人德能化、生活高质化“八条标准”，始终做到学习有氛围、有成效，工作有标准、有激情，干事有章法、有原则，做人有底线、有敬畏，努力做到能干事、会干事、善干事、干成事、不出事。

他强调，自然资源工作社会关注度越来越高，全系统干部要严格落实全面从严治党要求，坚持廉洁从政。夯实主体责任，认真落实全面从严治党主体责任和第一责任人职责，切实把“一岗双责”要求落到实处。严格执纪问责，市县两级纪检组要聚焦“监督执纪问责”的主业主责，认真履行职责，强化监督检查，严格执纪问责。狠抓作风改进，深入推进“放管服”改革，执行好权责清单和服务事项，运用好靠前服务、延时服务等便民举措，提升工作效能，奋力开创安康自然资源事业发展新局面！

市自然资源局党组成员、副县级以上干部，各县局、分局的主要负责同志，市局机关全体干部，局属单位副科级以上干部在主会场参加会议，各县区自然资源局班子成员、机关全体干部、局属单位负责人在分会场参加会议。