中共安康市国土资源局党组中心组2018年理论学习计划
2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，为深入推进学习型党组织建设，进一步加强和改进党组中心组学习，不断提高领导干部的政治素养、科学决策水平和领导创新能力，根据市委和省厅安排部署和有关要求，结合我局实际，特制定本学习计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神， 按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育， 以打造国土铁军和“五学习五践行五创建”活动，扎实推进党委（党组）理论学习中心组学习，切实加强和改进学风，不断增强领导干部的理论素养、思维水平、决策能力和工作本领，为全面落实2018年各项目标任务提供坚实的理论基础和思想保证。
二、学习重点
以市委中心组和省厅党组中心组学习为标杆，把学习党章党规、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平系列重要讲话精神作为中心内容，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学而信、学而用、学而行。准确把握中央，省、市委整体工作安排和一系列重大决策部署等专题学习，吃透上情、结合市情、凝心聚力，推进各项工作科学健康发展。全年学习把握以下几个方面的重点：
（一）党的十九大精神专题学习
学习要点：学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的最重要政治任务。要以高度的政治责任感和使命感，认真学习研读报告原文，领会精神实质和内涵，结合相关读物，开展集中专题学习等方式，筑牢以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑的根基，切实将党的十九大精神实质内化于心，外化于行，切实把思想统一到党中央的决策部署上来，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以扎实的工作作风，勇于担当精神落实好党和人民赋予的各项工作任务。
（二）习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习
学习要点：党的十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。要把习近平新时代中国特色社会主义思想 按照学懂、弄通、做实的要求，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，全面掌握党的十九大提出的新思想、新观点、新论断、新任务、新举措。深化认识习近平新时代中国特色社会主义思想的理论品格、思想魅力、实践价值、真理力量，增进政治认同、思想认同、情感认同，更好地用党的创新理论武装头脑，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神落地生根。
（三）党章党规党纪和党的基本知识专题学习
学习要点：深入学习领会党中央推进全面从严治党的决策部署，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，突出政治建设统领，贯彻落实新时代党的建设总要求，全面增强执政本领，不断提高党的建设质量，确保党始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党。发挥好“关键少数”示范带动作用，切实转变工作作风，把践行“三严三实”养成一种习惯、化为一种境界，持之以恒克服形式主义、官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权思想、特权现象，做新时代合格党员。
（四）意识形态建设专题学习
学习要点：深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示批示精神，自觉贯彻落实上级和市委关于意识形态工作的部署要求，提高政治站位，敢用、会用、善用意识形态工作责任制这个有力抓手，切实担负起意识形态工作重大政治责任，把牢导向、守好阵地，切实把全市意识形态工作做扎实、做硬气。着力提高意识形态工作水平，深刻认识和把握意识形态工作规律，不断增强舆情分析研判、监测预警、应急处置能力和互联网建设管理引导能力。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，强化主管理责任，加强对重点部位和薄弱环节的管理，切实维护意识形态领域安全。
（五）党风廉政建设专题学习
学习要点：加强班子成员的党性、党风、党纪教育，组织班子成员深入学习新党章、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《监察法》等党规党纪。围绕市委、市政府和省厅中心工作，准确重点工作部署要求，提升国土资源管理工作水平。每月至少组织一次党课学习，通过加强党性修养和从政道德修养，打牢干部廉洁从政思想政治基础。严明党的纪律，大力推进具有国土行业特点的预防和惩治腐败体系建设，不断提高典型教育、警示教育和岗位廉政教育的针对性和实效性，始终保持狠抓作风建设的高压态势，确保政治生态风清气正
（六）全面依法治国专题学习
学习要点：深入学习贯彻中央和省市关于普法依法行政的会议和文件精神，特别是要学习修改后的《中华人民共和国宪法》，学习“七五”普法系列教材，创新学法方式，提高普法学法实效。通过学习，了解和掌握中央、省市县关于普法依法治理工作的政策导向、具体要求和改革措施，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，促进《土管法》等法律法规在旅游行业的贯彻实施，保障国土事业的健康发展。
（七）培育和践行社会主义核心价值体系专题学习
学习要点：要把培育和践行社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯，做到全方位贯穿、深层次融入，引导广大党员干部身体力行，积极培树良好的社会道德品质和社会文明风尚。
（八）中央、省、市工作会议、全国“两会”精神和省厅、市委新精神新部署专题学习
学习要点：深入学习中央、省、市委及省厅工作会议和全国“两会”精神，紧紧把握习近平总书记最新讲话，中央和省、市委重要部署和重大历史事件纪念等重要时间节点，深刻领会习近平总书记关于建设现代化经济体系、深化供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略等关于经济工作的一系列重要论述，及时跟进组织学习研讨，学习好、宣传好、贯彻好、落实好中央和省、市委最新精神和最新部署。
（九）深入学习国土资源管理有关业务知识。立足国土部门承担的土地管理、地灾防治、矿产资源管理、不动产登记和移民（脱贫）搬迁等五大职能，组织开展国土资源管理有关业务知识学习，注重对业务工作开展过程中新现象和新问题的调查研究，使党组成员在提升政治理论水平的同时，成为国土资源管理业务方面的行家里手，进一步增强对各单位业务工作进行检查指导的针对性和实效性。
三、学习形式
（一）集中学习。将集中学习研讨作为党组中心组学习的主要形式。全年不少于12次中心组集中学习，每月安排1次。局副县级以上干部、局机关各科室和局属各单位主要负责人参加；根据学习内容需要，适时安排中心组（扩大）学习会议，参会范围扩大至全局副科级以上干部。中心组学习以党组成员自己学、自己讲为主，适当组织专题讲座和辅导报告。凡外请人员为党组理论学习中心组讲课的，党组要严把政治关，并按照规定进行报备，坚决防止错误思想、错误观点传播。
（二）专题研讨。在中心组组织开展理论学习的过程中，适时组织专题研讨，集体研讨不少于2次。要把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来，深入开展学习讨论和互动交流。以中心组成员自己学、自己讲为主，适当组织专题讲座、辅导报告。研讨主题根据面临的工作形势、上级有关要求和阶段性工作需要确定，各党组成员立足分管工作职能和重点工作，结合工作需要和本人实际，提前做好讨论发言准备，着力提升讨论交流的质量。
（三）个人自学。各党组成员积极参加市委、省厅和本单位组织的学习讲坛、报告会等学习活动；围绕理论学习的内容和要求开展相应的自学，深入结合自身实际制定学习计划，明确学习重点，研读必要书目，提升学习效果。中心组成员要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以《习近平谈治国理政》第二卷为权威读本，认真开展纪实文学《梁家河》学习，结合重点领域和分管工作实际，明确学习重点，研读重点篇目，切实做到学以致用、知行合一。
（四）调研宣讲。坚持学习与调研相结合，学习与解决问题相结合，深入基层，深入群众，注重问题导向，改进调研方式，形成理论成果，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力。党组成员要带头开展理论宣讲，深化理论下基层活动，全年到党建联系点、包抓帮扶单位及所在党支部讲党课或作形势政策报告不少于1次。党委（党组）要运用报刊、网络等方式，及时报道和通报理论学习中心组学习情况和成果，带动全系统大兴学习之风。
四、有关要求
（一）提高认识。党组中心组是领导干部理论学习的重要形式，是加强领导班子思想政治建设的重要平台，对推动各级党组织开展理论学习有着重要导向和示范作用。局党组成员一定要充分认识加强理论武装的重要性紧迫性，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，把理论学习作为加强党性修养、提升能力水平的重要举措，增强学习的主动性、自觉性。要进一步落实学习一把手责任制，建立健全党组主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协助抓的领导机制，丰富学习方法途径，努力把党组中心组学习提高到一个新水平。
（二）创新方法。坚持过去行之有效方法，深入探索新形势下党组中心组学习的特点和规律，不断创新学习方式方法。要根据学习主题，把个人自学思考与集体学习研讨相结合、把理论学习与专题调研相结合、把常规学习与在线学习相结合，广泛开展互动式、网络式学习，进一步增强学习的吸引力感染力。拓宽学习渠道、丰富学习手段，适应信息传播技术发展趋势，善于运用网络、移动新媒体、客户端等新技术新应用，推出形式灵活的“微课程”，搭建开放兼容的网络学习平台，不断扩大学习的覆盖面和参与度，增强学习效果。
（三）学用结合。弘扬马克思主义学风，增强学习的针对性实效性。要把理论学习与全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，与提高思想政治素养、创造性贯彻落实中央和省委重大决策部署、解决工作中实际问题结合起来，在学习中理清思路、研究对策、谋划工作，从理论与实践的结合中寻求破解之道，真正把学习成效转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践
（四）精心组织。认真组织集体学习和个人自学，确保把各项学习任务落到实处。要充分发挥局党组成员、县处级干部在学习型党组织建设中的带头和带动作用，局党组成员不仅要带头学习和研讨，还要加强对联系县区局、分管科室（单位）的学习指导，以自己的示范作用推动全市国土系统干部职工的学习。健全工作制度，采取有效措施，确保学习安排落实到位。局人事教育科（监察室）切实加强对学习情况的督促考核，确保各项学习任务落到实处。党组中心组组织开展理论学习的同时，局机关党委、机关各科室、局属各单位要根据党组中心组学习计划安排，结合工作实际，本着集中学习与分散学习相结合的原则，认真组织开展学习活动。机关各科室、局属各单位主要负责人要经常性督促搞好学习教育，防止学习活动流于形式，确保学习取得实效。
