对政协安康市四届委员会第二次会议第347号提案的复函【安国土资函〔2018〕393号】
史正林委员：
您提出的《关于解决好我市易地扶贫搬迁户后续发展问题的提案》收悉。现答复如下：
一、关于加大宣传力度，严守政策红线的建议。
我们始终坚持将移民搬迁宣传工作作为重点工作之一，一方面，在2017年，我市出台了《关于切实做好移民搬迁三精工作模板化管理的通知》，文件中明确了要发放入户政策明白包，让群众时时了解学习，掌握搬迁政策。另一方面利用春节期间外出务工人员返乡黄金时期，采取多种形式，通过新闻媒体、自媒体宣传途径，加强政策宣传，再次组织县、镇和驻村干部、联户干部进村入户宣讲政策，做到镇不漏村、村不漏户、户不漏人，使广大群众全面了解搬迁政策，确保政策宣传方面无死角。
二、关于加大统筹力度，形成搬迁合力的建议。
一是移民搬迁工作任务重、涉面广，我们始终坚持以“搬的出、稳的住、能致富”的思路，在“稳的住、能致富”上下功夫，利用“苏陕扶贫协作”机遇，积极与人社局协调沟通，引进劳动密集型产业，大力发展社区工厂，今年市政府通过建立1亿元毛绒产业基金，建立了长效机制，进一步加快“新社区工厂”建设力度，为搬迁群众提供就业岗位，目前全市已建成社区工厂182家，吸纳就业人口8363人，其中贫困人口2786人；2018年新增毛绒玩具厂12家，吸纳就业1046人，其中贫困就业人口322人。破解增收致富难题，实现搬迁群众就近就业。
三、关于加大创新力度，做到因地制宜的建议。
我们始终紧扣中省易地扶贫搬迁要求的80%集中安置率，对条件稍好的搬迁安置户，鼓励其进城入镇上楼安置，通过“山上建园区，山下建社区”的模式，大力发展特色产业，开发公益性岗位，创办社区工厂解决其就业难题；对确不能离开土地的搬迁户，对有自然资源和特色产业的区域，用活、用好百分之二十分散安置指标，解决其生存和发展问题。
四、关于加大督查力度，确保脱贫实效的建议。
今年以来，我们围绕易地扶贫搬迁的工作重点，着力推进项目建设，扎实开展问题整改，采取组织指导服务、暗访核查、月检查、季督查等活动，确保各项工作有序推进。在项目推进中，紧盯建成率、配套率、入住率三个关键环节，推行联审手续，强化要素保障，狠抓工程质量，加快工程进度。组织县镇干部深入开展政策大宣传、入户大走访活动，同期签订“三项协议”、加快办理前期手续，做好复工准备。利用2、3月份的有利时机组织县区由点到面集中开（复）工，抢抓施工工期，掀起项目建设热潮。同时，围绕年度减贫计划，督促县区逐镇逐村逐户开展调查摸底，精准掌握群众搬迁意愿，切实建立工作台账，逐户落实人房对接，确保减贫计划搬迁人口安置房落到实处。
非常感谢您对移民搬迁工作的关心和支持，恳请您在今后工作中多提宝贵意见，为我市移民搬迁工作做出贡献。
安康市国土资源局
2018年9月11日
