2017年全市国土资源工作计划

    2017年是贯彻落实市第四次党代会、市人大四届一次会议精神的起首之年，也是全力实施“十三五”规划、全面推进追赶超越的重要一年。全市国土资源工作的总体要求是：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕“建设西北生态经济强市、同步够格全面建成小康社会”目标，全面贯彻落实发展新理念和追赶超越新要求，按照国土资源工作新定位，积极主动服务，严格规范管理，狠抓工作落实，不断推进我市国土资源工作再上新台阶，为全市经济社会发展提供国土资源保障。
    一、奋力完成省市考核任务
    1.加强耕地保护工作。认真贯彻落实中央4号文件，严格落实耕地占补平衡新要求，实施耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，确保耕地占补平衡政策落实到位。加快完善和推动实施“双退”成果应用，完成土地利用总体规划调整完善和市县土地整治规划编制工作，完成永久基本农田划定工作，补充耕地建设1万亩，建设高标准基本农田6万亩。
    2.保障建设用地需求。实施建设用地差别化管理，做好土地统征、出让工作，为实现追赶超越、中省市重点项目、重点工程、重点产业提供用地保障与服务。推进城区和建设项目节地评价，推进“国土资源节约集约模范县”创建活动，开展城镇低效用地再开发，加大闲置土地处置和批而未用土地盘活力度，提高土地节约集约利用水平。规范推进城乡建设用地增减挂钩工作，助力脱贫攻坚工作。
    3.发展绿色矿业经济。严格矿产资源管理，完成市县矿产资源规划编制工作，严把新立矿权审批关口。积极推行矿业权信息公开公示制度。继续推进整装勘查，力促地质找矿取得新成果。推进绿色矿山建设，推广节能环保先进技术，提高矿产资源回采率、选矿回收率和综合利用率。深入开展三保三治专项整治行动，加大露天采石矿山关停工作力度，完成粘土砖厂关闭工作，提高矿山安全生产水平。
    4.做好地质灾害防治工作。开展地质灾害应急避险演练和宣传培训，抓好地质灾害防治高标准“十有县”、应急能力和地灾防治技术支撑体系建设。开展以“城市居民集中区、矿区、公路、铁路沿线”为重点的“两区两线”专项防治行动，加强工程建设领域地质灾害防治工作，从严落实地灾防治主体责任，确保广大群众安全。
    5.深化不动产登记工作。开展信息平台建设和不动产登记存量数据整合建库工作，完善权籍调查数据，12月底前市县完成不动产登记数据整合建库任务。推进房地一体的农村集体土地、宅基地和集体建设用地确权登记发证。开展不动产登记单元编码示范建设。
    6.推进移民搬迁工作。推进安置房项目、安置社区基础和公共设施、产业和就业脱贫配套建设，规范搬迁对象、政策、资金、工程、后续管理，实行领导包抓、部门牵头、政策保障，着力打造一批精品安置社区和产业配套园区“双示范”体系。
    7.提升依法行政水平。推进法治国土建设，实施“七五”普法规划，做好统计数据分析、政策研究应用、建议提案办理、诚信体系建设等工作，全面推进政务公开，统筹做好政务信息、对外宣传、舆情监测、网民留言办理等工作，认真做好信访工作。加大国土资源执法监察工作，开展卫片执法监督检查工作和矿产资源勘查开采打非治违“铁拳行动”，依法查处国土资源违法违规案件，维护国土资源管理秩序。
    8.加快信息化建设。以实现全业务网上运行、全数据共享交换、全网上公开服务为目标，积极推进“国土资源云”项目建设，初步建成国土资源数据中心、信息管理系统和“一张图”监管平台。加强国土资源宣传工作，加大行业信息报送工作。加强国土资源门户网站建设和安全管理，完成全市地质灾害应急指挥系统，加快推进智慧国土建设。
    二、全力抓好公开承诺事项
    1.严格土地利用总体规划管理，完成全市土地利用总体规划调整完善工作，大力拓展补充耕地后备资源空间，建设补充耕地1万亩、高标准基本农田6万亩，全面实现耕地占补平衡。
    2.加快用地报批速度，提高用地报批效率，切实为全市重点项目、基础设施、民生工程等建设提供用地服务。
    3.加强地质灾害防治工作，完成2个县地质灾害防治高标准“十有县”创建任务。
    4.规范推进不动产登记工作，开展不动产登记信息互联互通示范点建设任务，启动农村土地使用权、房屋所有权、林权和农村承包地经营权“四证合一”试点工作。
    5.加强国土资源基础设施建设，国土资源信息大厦和移民搬迁博物馆建成投入使用。
    6.强化矿产资源勘查开发管理，大力发展绿色矿业，扎实推进“三保三治”专项行动，坚决遏制违规开山采石行为。
    7.规划建设移民搬迁集中安置社区200个，搬迁安置群众6.3万户17.8万人，争取中省投资60亿元以上。加快推进移民搬迁旧宅基地腾退复垦工作。大力实施先业后搬和贫困户兜底保障，综合运用其他脱贫措施，确保搬迁一户、脱贫一户。
    三、合力推进党的建设工作
    1.加强党组自身建设。落实全面从严治党要求，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，增强政治敏锐性和鉴别力。发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，落实党建工作责任制，完善党组中心组学习制度，每月集中学习至少1次，党组成员至少发表1篇理论文章。
    2.加强领导班子建设。强化抓班子带队伍的职责使命，增强责任担当意识，发挥示范引领作用，严格选人用人标准，建设高素质的干部队伍。认真执行民主集中制，依法科学民主决策，落实省市考核任务和公开承诺事项，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力和执行力。
    3.加强党员干部培训。深入开展“两学一做”学习教育，巩固提升“能力建设年”和“五学习五践行五创建”成果，开展全员培训工作，进一步加大干部能力培训的组织和安排人员参加部、厅组织的培训，提升干部队伍综合素质和工作能力。
    4.加强基层组织建设。推进“五型”机关党组织和标准化支部建设，严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩。加强党员管理，严格发展党员，严格落实“三会一课”等制度，为基层党组织开展工作提供保障，增强基层党组织的活力。
    5.加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任、监督责任和一岗双责，持续加强作风建设，严格遵守中央八项规定和省市各项规定，改进党员干部作风，提升工作效能。强化廉政教育，严格执纪问责，提高党员干部廉洁自律意识，形成依法行政、廉洁从政的思想和行为自觉。