安康市迅速贯彻落实省移民搬迁陕南现场会议精神
省移民搬迁工作陕南地区现场会议后,安康市积极行动,深入研究,结合工作实际,迅速贯彻落实。
——及时传达会议精神。2月17日,市政府组织各县区分管县区长,国土、扶贫、搬迁、规划等部门负责同志以及各镇办党委书记,召开了全市移民搬迁政策培训会和工作推进会。会上,组织学习了中省移民搬迁新政策、新精神,全面传达了陕南行现场会议有关精神,要求各级各部门要按照王厅长和邹厅长会议讲话精神,将工作重心由抓项目建设管理向抓就业增收致富,社区管理服务等方面转移,进一步理顺思路,夯实责任,抓实各项工作。
——理清思路谋全局。结合中省新政策和省现场会议精神,在广泛调研的基础上,全市决定开展以精准搬迁、精细管理、精确施策的“三精”工作回头望为统揽,通过认真细致核查搬迁对象的精确性、安置建设的合规性、脱贫致富的实效性、社区服务的系统性、政策执行的严肃性、内业管理的规范性,进一步梳理问题,找准差距,查漏补缺,对标看齐,力促全市移民搬迁工作提速度、上水平。
——加快进度促开工。为全面完成繁重的年度目标任务,我市抢抓时间节点,提前准备,制定科学的施工方案,做到细谋划、早开工,抢进度、抓竣工。2月16日,举行了市、县、镇三级联动的集中开工仪式,全市共52个移民搬迁集中安置点同步开工。市上选定汉滨、平利、紫阳三个3000户以上大型社区,由市委、市政府主要领导、分管领导分别带队参加集中开工仪式。截至当前,全市当年规划建设的348个集中安置点已开工314个,开工率达90.2%.
——综合施策抓产业。我市按照一手抓当前,一手抓后搬迁时期工作启动要求,全面谋划搬迁群众的就业增收致富。一是着力推进先业后搬。按照规划选址先定产业、确定对象先选产业、搬迁安置先兴产业、后续服务先抓产业、督查考核先看产业的思路,优先谋划就业增收。积极探索“搬迁户+”的运作模式,把发展区域特色主导产业与搬迁户增收致富有机结合起来,因地制宜发展搬迁群众参与度高的特色产业,引导经济组织与搬迁群众建立紧密的利益联结机制,因户施策,不断增强搬迁群众增收致富能力。二是积极推广成熟经验。积极推广“山上建园区、山下建社区”、“套餐式搬迁”、“社区工厂”等搬迁模式,坚持 “一区一策,一户一法”,把搬迁与脱贫致富、就业兴业有效衔接,精准到户,综合施策,实现安居与乐业同步推进,让先进的脱贫致富模式在各个安置社区生根发芽,结出硕果。三是着力实施多种增收措施。大力扶持工业园区、农业园区、旅游景区、技能培训和服务平台建设,通过带资入企促进就业、带资入社发展产业、建立基金鼓励创业的办法,促进搬迁群众致富增收。全面整合培训项目和资源,加大搬迁群众技能培训力度,努力做到搬迁贫困家庭子女义务教育资助、搬迁在册贫困大学生资助、搬迁家庭新增劳动力免费技能培训、搬迁家庭实用致富技术培训、搬迁群众就业创业培训、搬迁家庭外出务工返乡人员再就业培训“六个全覆盖”,确保每户至少有一项致富产业、有1人稳定就业。
——强化督查促落实。采取深入推进定期研判评估、每月排名通报、逐县点评推进等工作举措,进一步完善优化督导检查机制,通过阶段性集中督查、专项督查、明察暗访等不定期、多样的方式,及时发现并解决工作推进当中的矛盾和问题,强化工作落实,决定3月初对全市移民搬迁工作进行全面督查,围绕今年重点工作,逐项对照,督导落实,确保全市移民搬迁工作扎实推进。