真的。但对象只能是建档立卡贫困户中的特困户，政府通过“交钥匙”工程建房子，特困户无偿居住。鼓励“交钥匙”工程与敬老院建到一起，实行“一院两制”，这样无劳动能力特困户的住房和生活保障问题可以较好地统筹解决。
