《安康国土资源信息》第1期

  [编者按]：2016年，《安康国土资源》正式更名《安康国土资源信息》，以新的面貌和大家见面了。我们将通过这个平台传递政策信息、反映工作动态、交流工作经验和调研成果；也希望通过这个载体，加强全市国土系统的沟通与交流，使大家能够从中撷英采华有所收获。我们深知，真正办好《安康国土资源信息》还需要不懈探索、不断改进，诚望大家提出宝贵意见和建议。

  *市局强化措施加强和规范政务信息工作

  *市局“四位一体”强化督查问效

  *安康探索推行中心城市私人建房“并联审批”

  *汉阴局强力推进阳安铁路二线征地拆迁工作

  *地灾办连续两年荣获全市应急管理先进单位

市局强化措施加强和规范政务信息工作

  为认真贯彻落实《市政府办公室关于严格执行应急值班和突发事件信息报告制度的通知》、《陕西省国土资源系统政务信息工作管理办法（暂行）》，安康市国土资源局创新思路、积极探索、强化措施，全面加强和规范政务信息工作。一是系统规范政务信息报送。制定《安康市国土资源系统信息工作管理办法》（暂行），从组织机构、工作职责、报送内容、考核奖惩等方面，对全市国土系统政务信息管理工作提出了全面、系统、具体的要求。二是建立信息工作队伍。13个县局、分局，局机关8个科室，局属10个事业单位，逐一明确了政务信息工作分管领导和1-2名专（兼）职信息员，做到政务信息工作有人抓、有人管。同时设立安康国土政务信息工作报送邮箱和QQ群，保证高效、快捷报送政务信息，方便政务信息工作交流。三是明确信息采用载体。将原《安康国土资源》更名为《安康国土资源信息》，明确《安康国土资源信息》、《送阅件》、市局门户网站为全市国土系统政务信息采用的主要载体，对各个载体的使用方向、积分办法等作出了具体规定，对转报上级的政务信息明确了途径，对重大紧急突发事件及重大灾情信息报送要求进行了重申。四是严格工作考核奖惩。将政务信息报送工作纳入年度目标责任考核，在考核总分中所占分值不少于3%，按县局、综合科室、业务单位等实施分类考核，考核结果直接计入综合考核。每年被采用信息少于10条的当年考核得0分。每年对政务信息工作中成绩突出的单位和个人进行通报表彰和奖励。

市局“四位一体”强化督查问效

  为进一步强化问事、问效和问责，推动全市国土系统重大决策部署、重要工作安排的有效落实，市局“四位一体”强化督查督办，促进各项工作全面提速、提质、提效。一是日台帐。市局办公室、人教科、监察室等科室按照工作职责和分工，结合年度考核重点工作、上级会议明确任务、市局会议确定事项、领导批示意见等内容，每天分门别类建立督查督办工作明细台帐，突出督查督办工作重点，做到底子清、情况明。二是月督查。对列入督查督办范畴的有关事项，采取定期督查与随机抽查相结合，明察与暗访相结合，常规督查与重点督查相结合，每月开展一次督办核查，总结成绩、查找不足、分析原因，对已经落实的工作查效果,正在落实的工作督进度,拖延落实的工作问原因,没有落实的工作追责任。三是季通报。每季度对重要工作任务和重点考核指标完成情况进行一次通报，对工作拖拉、进度缓慢、不按时完成任务的，予以通报批评。督查督办结果视情况在市局门户网站进行公布，加快推动各项工作任务按期完成。四是年考评。督查督办结果作为年度考核的重要依据，凡书面交办事项在交办时限内没有反馈、报告办理情况，或交办事项明显滞后被书面催办累计达三次的，扣被督查督办单位年度目标考核0.2分；被督查督办通报批评的，每通报一次扣被通报批评单位年度目标考核1分；对半年连续通报2次、一年连续通报3次的，按有关规定进行问责追究。

安康探索推行中心城市私人建房“并联审批”

  为深化行政审批制度改革，方便群众办事，提升办事效率，压缩审批时限，安康市创新思路、积极探索，推行中心城市私人建房“并联审批”。一是一次告知。市国土局为并联审批牵头单位，负责一次性告知并联审批事项的申报条件、所需材料、办理程序等信息，减少申请人的办事成本和时间。二是一表申请。申请人填写完成《村民建房选址及用地申请表》后，由村委会对家庭户籍、土地权属、建设性质、四邻意见等内容进行初审和核实，符合申报条件的在申请人原住地公告7 天，公告期满无异议的村委会签署意见盖章后报镇（办）复核并签署意见盖章。三是一窗受理。申请人持信息完整的《村民建房选址及用地申请表》及其他申报资料到市政务中心办理审批手续，经审核符合条件的，受理并出具书面受理通知书，同时将相关资料分送规划窗口审批。四是联合踏勘。正式受理审批申请 15 个工作日内，组织相关人员对其是否符合城市和土地利用总体规划及用地现状进行现场勘验记录。五是联合会审。每月双周二召开联审会议，研究确认审批事项。审批通过后，审批结果公告5 天，公告无异议的20 个工作日内通知申请人领取《建设用地批准书》、《私人建房用地选址意见书》，审批结束。止目前，共受理并联审批事项143件，审批时限由原来130天缩短到60天，极大地方便了办事群众。

汉阴局强力推进阳安铁路二线征地拆迁工作

  阳安二线是国家重点建设项目，更是横贯陕南、连接宝成、襄渝两条铁路干线的联络线。该建设项目汉阴段36.9公里，区域内土地平坦肥沃，工矿企业多，人口稠密，红线内征收土地约1350亩，拆迁房屋550余户，需拆迁安置用地200余亩，征地拆迁安置工作任务繁重。

项目启动以来，该局从国土、发改、交通等部门抽调15名工作经验丰富的同志，组建4个工作组指导各镇土地征收和房屋拆迁安置工作，各镇主要领导包抓难点问题，村组党员、干部带头拆迁，确保征地拆迁工作快速推进。止目前，该县境内控制性工程界牌1号，2号隧道、高粱大桥、双乳叶家坝特大桥等8处控制性工程已开工建设。完成红线内征地750.12亩，签订房屋拆迁协议52户，拆迁房屋11户，拆迁面积1710.8平方米，签订弃土场和施工便道、拌和场临时用地协议117.5亩。迁坟721座，保障了阳安二线控制性工程用地需求。

地灾办连续两年荣获全市应急管理先进单位

  近日，市政府办公室发出文件通报表彰2015年度应急管理先进单位和先进工作者，安康市地质灾害防治办公室被评为2015年度应急管理先进单位，地灾办综合科干部程一梦被评为应急管理先进工作者。

近年来，市国土资源局认真贯彻落实《突发事件应对法》和《陕西省实施〈突发事件应对法〉办法》，以维护人民群众生命财产安全为首要目标，狠抓地质灾害防治工作，不断完善市、县、镇、村（组）四级群测群防体系建设，强化监测预警、应急会商、应急值守，构建应急技术支撑平台，全市应急管理机制不断完善，应急基础工作更加坚实，预防和应对突发事件的应急处置能力大幅提升。特别是2015年，安康市地质灾害防治多项工作受省厅奖励，应急演练、宣传培训、成功预报三项工作获全省第一，实现了地质灾害“零伤亡”目标，有力保障了人民群众生命财产安全，为建设美丽富裕新安康作出了积极贡献。