三产服务业逆势上扬 有力支撑经济发展
上半年，我市采取多种措施着力促进三产服务业发展，克服经济下行压力，迎难而上，三产服务业逆势上扬，有力支撑全市经济发展。
一、三产服务业主要指标情况
2016年上半年，全市三产服务业实现增加值130.76亿元，同比增长7.8%，增速较一季度提高0.7个百分点，有力支撑全市GDP增长，在全市二产增速回落的情况下，为全市GDP较一季度提高0.2个百分点做出重要贡献。
1、社会消费品零售额。上半年全市实现社会消费品零售额118.1亿元，同比增长13.2%，增速较一季度提高0.2个百分点，在全省各市区的排名由第8位前进至并列第6位，较全省高3个百分点。
2、公路客货运周转量。上半年全市公路客货运周转量同比增长4.6%，较一季度回落0.3个百分点。在全省各市区中，增速仅高于延安市（4.4%），较全省低0.6个百分点。
3、其他营利性服务业。上半年全市其它营利性服务业营业收入同比增长23.5%。
二、主要行业运行特点
上半年全市三产服务业运行总体良好，消费品市场逐渐升温，但规模以上服务业增速趋缓，公路客货运周转量低位运行也给全市三产服务业发展造成一定影响。
1、限上零售额逐月回升。整体来看全市限额以上零售额呈低开高走，逐月回升趋势（详见下图）。1-2月全市限上社零仅增长10.0%，随着市场回暖，增速逐月走高，1-6月达到19.7%。从增长原因看，一是节庆经济带动，我市充分利用节假日组织企业开展各类会展促销活动，促进消费；二是主要商业街金州路改造完成，位于金州路的各个大型商场逐渐恢复正常营业，零售额逐月回升。限上社零的逐月回升有力拉动全市社会消费品零售额增长，带动全市上半年社零增速提高0.2个百分点。
2、规上服务业增速趋缓。受新增企业影响，全市规模以上服务业开局顺利，1-2月规上服务业营业收入同比增长22.5%，但增速逐月回落，1-5月规上服务业营业收入同比增长15.1%，较1-2月低7.4个百分点（详见下图）。从回落原因看，一是前期新增企业带动作用明显，但随着新增企业同期数陆续计入，新增企业拉动作用逐月减弱；二是受部分大企业增速回落影响。截止5月全市营业收入超过1000万元的企业中有7户增速较1-2月回落，这7户企业营业收入占全市规模以上企业营业收入26%，增速回落对全市规模以上服务业营业收入增速产生较大影响。
3、公路客货运周转量持续回落。开年以来，全市公路客货运周转量持续低位运行，除2月份同比增长5.0%外，其他月份增速均不足5%，且增速一直低于全省平均速度，总体呈下滑趋势（详见下图）。
三、对三产服务业发展的建议
1、关注消费市场波动，保持消费市场活力。上半年在全市社会消费品零售额开局不利的情况下，政府高度重视，各部门积极采取措施，利用节庆消费旺季，组织开展多次会展促销活动，有力带动全市消费品市场发展，对全市上半年社会消费品零售额增长起到重要作用。但不容忽视的是仍有个别大宗消费品消费不足。成品油销售额一直持续下降，延续上年实物量增长价值量下降的趋势，虽然上半年以来下降幅度持续收窄，但仍引起关注。同时，汽车类消费经历了前两年较高速度的增长后也趋于平缓，上半年零售额增速虽然依然保持增长态势，但较上年有较大幅度回落。下半年要持续关注消费市场的波动情况，要继续采取得当措施，保持消费市场的活力，保证社会消费品零售额增长。
2、关注电子商务企业发展。目前，我市紧跟全国轰轰烈烈的“互联网+”浪潮，各部门各县区都在大力发展电子商务，各种电子商务企业如雨后春笋，接连成立，电子商务发展形势喜人。但目前总体而言我市电子商务发展仍处于初步阶段，目前全市规上服务业和限额以上贸易企业中尚无电子商务企业，而电子商务将是未来三产发展重要拉动点，应加强对电子商务的关注和指导。一方面要鼓励电子商务的发展，给予一定的扶持和激励政策，另一方面也要完善各种规章制度，规范电子商务行为，加强对电子商务企业的管理，从一开始就为我市电子商务发展树立严格的标杆。通过双管齐下保证电子商务快速有序健康发展，为全市三产服务业发展创造新的增长点。
