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中共安康市国土资源局党组印发《关于在全市国土资源系统集中开展违规收送礼金问题专项整治的工作方案》

时间:2019年01月11日10时18分 作者:中共安康市国土资源局党组 来源: 点击:

关于在全市国土资源系统集中开展

违规收送礼金问题专项整治的工作方案


为了切实改进党风政风,深入推进全面从严治党,营造国土系统风清气正的政治生态,按照市委办公室《转发<中共安康市纪律检查委员会关于集中开展违规收送礼金问题专项整治的工作方案>的通知》(安办字〔2018〕168号)和省厅党组要求,市局党组决定于2018年12月至2019年2月底,在全市国土资源系统集中开展违规收送礼金问题专项整治。现提出如下实施方案:

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入贯彻落实市委、市纪委监委和省厅党组、纪检组的决策部署,以坚定的信心和坚决的态度,大力整治违规收送礼金问题以及领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题,切实提高各级党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,在全市国土资源系统营造从严管党治党、坚决惩治腐败的政治生态。

二、整治范围

专项整治在全市国土资源系统党员干部、所有行使公权力的公职人员中开展,以各级领导干部和关键岗位工作人员为重点。

三、整治内容

主要整治收受可能影响公正执行公务的礼金,包括:“红包”、礼品、消费卡、名贵特产类特殊资源等财物。重点整治以下几类问题:

(一)借年节假期、办理婚丧喜庆等事宜之机,收受明显超出正常礼尚往来的礼金。

(二)纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用领导干部职务上的影响收受礼金。

(三)向领导干部及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼金。

(四)领导干部违规公款购买、违规收受赠送、违规占为己有、由本人或特定关系人违规参与经营的高档烟酒、珍稀药材、天价茶叶、名贵木材、珠宝玉石、名瓷名画等名贵特产类特殊资源谋取私利问题。

四、工作要求

(一)开展动员教育。全市国土资源系统要进行全面动员,县区局党组(党委)书记和局属各单位负责人要亲自动员、亲自部署,使每一名党员干部和所有行使公权力的公职人员清楚开展专项整治的意义、时限和要求。深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党重要论述,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,认真学习中央纪委《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》精神,组织学习、收看警示教育材料和宣传片,做到知敬畏、存戒惧、守底线。充分利用网站、微信等新媒体平台等加大宣传报道力度,通报曝光典型案例,营造严肃整治的浓厚氛围。

(二)进行自查自纠。组织党员干部对照集中整治内容,结合中央八项规定《实施细则》、省委《实施办法》和市委《实施细则》,深入开展自查自纠,认真反思在思想上是否存在对违规收送礼金认识不清楚、态度不坚决等问题;深刻检视在工作和生活中是否存在整治内容方面的问题。对违规收受的礼金,违规收受、占有的名贵特产类特殊资源要自行清退,本人或特定关系人违规参与经营名贵特产类特殊资源的要立即退出。全市国土资源系统科级以上干部要写出个人自查自纠情况报告,市局机关、局属各单位副科级以上干部及各县(区)局、分局班子成员自查自纠情况报告于2019年1月底前报市局纪检组。

(三)自觉主动上缴。领导干部对以往因各种原因不能自行清退的礼金或名贵特产类特殊资源要主动上缴省纪委专用账户。(中国共产党陕西省纪律检查委员会,78670188000005846,光大银行西安分行营业部)

(四)做出公开承诺。组织党员干部结合年度民主生活会、组织生活会等有关会议,公开对组织做出自觉接受监督、决不违规收送礼金的承诺。领导干部要以身作则,以上率下,带头承诺,发挥示范作用。全市国土资源系统科级以上干部要写出公开承诺书,市局机关、局属各单位副科级以上干部及各县(区)局、分局班子成员承诺书于2019年1月底前报送市局纪检组。

(五)严肃查处问题。在集中整治期间,各县区局(分局)纪检组(纪委)对群众反映的违规收送礼金问题线索,优先受理核查,坚持“收送一起查”。对不主动清退、拒不纠正的,一律顶格处理;对不收敛不收手、顶风违纪的,按照“越往后执纪越严”的要求,一律先免职再处理,并点名道姓通报曝光,还要追究党组(党委)主体责任和纪检组(纪委)监督责任。同时,要注意区分时间节点和问题性质,综合运用“四种形态”,依规依纪依法作出处理,实现政治效果、纪法效果、社会效果的统一。

(六)建立长效机制。各县(区)局、分局纪检组(纪委)要强化日常监督,采取事前提醒、随机抽查、情况说明等措施,加强对年节假期等重要节点、婚丧喜庆等个人事项的监督检查。

五、组织领导

(一)明确主体责任。专项整治工作由各县(区)局、分局和局属各单位主要负责人负总责,必须高度重视、精心组织,压实责任、有序推进。对“零上缴”“零查处”的,要重点关注、加强督察,并向市局纪检组做出说明。对专项整治工作敷衍应付、工作滞后,做虚功、走过场的单位负责人,一律追究问责。

(二)落实监督责任。各县(区)局、分局纪检组(纪委)要切实履行监督责任,对本单位专项整治工作开展监督检查,紧盯线索处置、核查调查质量、审查调查力度等方面,层层传导责任压力。要将专项整治工作作为元旦春节期间纠正“四风”的重要内容,市局纪检组将开展交叉检查,以明察暗访、发票倒查、实地检查等方式,全面排查违规收送礼金问题。

(三)畅通举报渠道。市纪委已经设立举报电话、网址(举报电话:0915-12388,举报邮箱:akwgssljzz@163.com)。各单位要在显著位置公布举报电话和上缴礼金专用账户。  

(四)总结报告情况。实行定期报告情况制度,各县区局(分局)纪检组(纪委)每月10日和20日报告前两周工作进展情况,特别是主动上缴、线索处置、案件查处、明察暗访等情况。2019年2月28日前,各县(区)局、分局纪检组(纪委)要形成专项整治工作总结并报市局纪检组。