安康市移民搬迁工作概况
安康位于陕西省东南部，地处秦岭之南，巴山以北。全市辖9县1区和1个国家级高新区，140个镇办，1884个行政村（居委会），国土面积2.35万平方公里，总人口303万，其中农业人口243万人。安康属于国家秦巴山集中连片特困地区，全市10县区都是贫困县，其中国家级深度贫困县4个，建档立卡贫困人口100.5万人，是脱贫攻坚主战场的核心战区。
安康是移民搬迁工作的发源地、推进地、规范地。自2011年启动实施移民搬迁工作以来，市委、市政府始终坚持“遵循规律、系统谋划、统筹推进、四化同步、一举多赢”的思路，把移民搬迁作为推动发展的重要引擎和脱贫攻坚的关键举措，强力推进，合力攻坚，取得了阶段性成效。截至2017年底，全市累计建设30户以上集中安置社区1154个，搬迁安置25.2万户90.1万人，其中易地扶贫搬迁14.4万户44.6万人。坚持进城入镇集中安置为主，城镇安置15.9万户55.2万人，助推城镇化率提高近10个百分点。累计完成直接投资500亿元，拉动相关投资超过1000亿元，有力地助推了全市经济社会发展。通过移民搬迁，使广大贫困群众吃上了“挪穷窝、移穷业、断穷根”的“扶贫套餐”，大大加快了脱贫攻坚步伐。
安康始终坚持一手抓搬迁安置、一手抓拆旧复垦等后续工作，根据中省政策，市上制定了《安康市移民搬迁土地利用专项规划》及移民搬迁旧宅基地腾退复垦和节余指标交易管理等一系列政策，根据规划，到2020年全市移民搬迁可腾退建设用地17.9万亩，复垦耕地13.2万亩，其中四个深度贫困县区累计可腾退复垦9.2万亩，除用作移民搬迁安置用地和自身发展用地外，可用于流转交易近5万亩。从2017年开始，全面加大旧宅基地腾退复垦力度，截至目前，全市累计腾退复垦2.5万亩耕地，2018年计划腾退复垦4万亩。
安康移民搬迁全省任务最重、难度最大，仅“十三五”规划搬迁18.6万户68.9万人，其中易地扶贫搬迁11.2万户35万人，占全省易地扶贫搬迁总任务的36.6%，占全市脱贫攻坚任务的68.2%。安康始终坚持在探索中推进，在推进中提升。从2014年开始，探索提升出了精准搬迁、精细管理、精确施策的“三精”标准，市政府连续五年以5号文件印发“三精”管理的相关文件，围绕移民搬迁工作精、准、细、实，一年一个主体，持之以恒，层层递进，形成了一套“三精”管理的政策体系，全市移民搬迁实现了由艰难起步到交替攻坚再到“三精”管理的跨越式发展。移民搬迁“三精”管理的做法先后在中省推广，并得到国家领导人批示，先业后搬，山上建园区，山下建社区，现籍管理人和房，原籍管理地和林，等一系列探索得到社会广泛好评。
十年搬迁，百年大计，必须持续用力，久久为功。面对省委、省政府的新要求和人民群众的新期盼，市委、市政府提出“提速度、上水平”的工作要求，全面实行精准搬迁、精细管理、精确施策，不断提升搬迁安置水平，奋力推进脱贫攻坚，努力实现全市经济社会“追赶超越、绿色崛起”。
